Ответственность за нарушение закона о коллекторах. Фз о коллекторской деятельности

МОСКВА, 21 июн — РИА Новости. Госдума приняла в третьем окончательном чтении законопроект, регулирующий и ограничивающий деятельность коллекторов.

Закон "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности" внесли спикеры Совета Федерации и Госдумы Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин.

Деятельность коллекторских агентств в России привлекла внимание после ряда громких скандалов с участием их сотрудников.

Как отмечала бывший федеральный омбудсмен Элла Памфилова, ссылаясь на данные МВД, с января по июнь 2015 года россияне подали около 22 тысяч жалоб на незаконные действия лиц, называющих себя коллекторами.

Закон

Документ запрещает коллекторам применять физическую силу и угрожать ее применением, причинять вред здоровью и имуществу, оказывать психологическое давление и вводить в заблуждение.

Звонить должнику коллектор сможет не больше двух раз в неделю, а встречаться лично — не чаще раза в неделю. Запрещается общаться с должником по ночам — с 22.00 до 8.00 в будни и с 20.00 до 9.00 в выходные — запрещено.

Кроме того, взыскатель долгов не имеет права скрывать от должника номер телефона и адрес электронной почты, с которых он звонит и отправляет сообщения.

Должник, в свою очередь, сможет отказаться от общения с кредитором и коллектором. Для этого ему нужно послать заявление об отказе через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку.

Согласно закону, коллекторы не смогут общаться с недееспособными лицами, а также с пациентами в больницах, инвалидами первой группы и несовершеннолетними. Документ запрещает без согласия должника сообщать о его долге третьим лицам, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

Нормы закона распространяются на заемщиков-физлиц, за исключением индивидуальных предпринимателей. При этом они не затронут граждан-кредиторов, самостоятельно возвращающих задолженность другого физлица, не превышающую 50 тысяч рублей, кроме случаев возникновения задолженности после перехода к ним прав кредитора (цессии).

Если гражданин признается банкротом взыскание его просроченной задолженности не допускается.

Нормы закона не распространяются на долги граждан за жилищно-коммунальные услуги — за жилье, воду, тепло, газ, электроэнергию, вывоз твердых коммунальных отходов, за исключением случаев, когда взыскание таких долгов передано банку или взыскателю долгов.

Документ также не касается взыскания долгов заемщиков по обязательствам перед украинскими банками, прекратившими работу в Крыму после его присоединения к России.

Формальные требования к коллекторам

Общаться с заемщиком смогут только кредитные организации и профессиональные взыскатели долгов, имеющие на это право. Они должны быть включены в госреестр и отвечать определенным требованиям. Совмещение деятельности по взысканию долгов с микрофинансовой не допускается, однако право на покупку долгов у микрофинансовых организаций остается.

Правительство до 1 января 2017 года определит орган, который будет контролировать деятельность юридических лиц-коллекторов и вести их госреестр.

Взыскание задолженности должно быть основным видом деятельности таких юрлиц. Кроме того, они должны иметь чистые активы на сумму не менее 10 миллионов рублей, договор обязательного страхования ответственности на аналогичную сумму, и быть зарегистрированы в России.

Взысканием просроченной задолженности физлиц не смогут заниматься граждане с неснятой или непогашенной судимостью за преступления в сфере экономики и общественной безопасности, а также руководители с испорченной деловой репутацией.

Права должника

Должник вправе прекратить общение с кредитором или взыскателем по истечении четырех месяцев с момента возникновения просроченной задолженности. Причем переуступка долга другому лицу на этот срок не влияет, отсчет будет по-прежнему идти с момента возникновения задолженности.

Если суд принимает решение о взыскании просроченной задолженности, с даты вступления его в силу действие заявления об отказе от взаимодействия с кредитором или взыскателем долгов приостанавливается на два месяца. В течение этого срока допускается взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, с соблюдением установленных ограничений.

Если должник до вступления в силу решения суда не отказался от взаимодействия с кредитором или взыскателем долгов, то он вправе сделать это по истечении месяца со дня вступления в силу судебного решения.

Штрафы для коллекторов и пошлина

Кроме того, депутаты приняли вместе с основным законом поправки в КоАП, устанавливающие ответственность коллекторов за нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физлиц при возврате задолженности.

Согласно закону, такое нарушение повлечет для коллектора, включенного в спецреестр, штраф от 50 тысяч до 500 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Незаконное занятие коллекторской деятельностью юридическим лицом, не включенным в госреестр, грозит штрафом от 200 тысяч до 2 миллионов рублей. Поправки вступают в силу с начала 2017 года.

Госдума также приняла в третьем окончательном чтении закон, который увеличивает с 6,5 тысячи до 100 тысяч рублей госпошлину за включение в госреестр юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности. За выдачу дубликата свидетельства о внесении сведений в госреестр, которое утеряно или пришло в негодность, госпошлина составит 1 тысячу рублей.

Новый закон о коллекторах был принят совсем недавно. Несмотря на значительные ограничения, вводимые для собирателей долгов по данному правовому акту, количество правонарушений практически не сократилось. Что делать в такой ситуации? Куда жаловаться на коллекторов? Об этом будет рассказано далее.

Кто такой коллектор?

Понятие "коллектор" раскрыто в а также в самом законе о коллекторах. В соответствии с этими двумя нормативными актами можно сделать простой вывод, что коллектор - это юридическое лицо, осуществляющее рабочую деятельность по получению денежных требований, срок исполнения которых уже прошел. По сути, любая коллекторская организация - это своеобразный посредник между банком и заемщиком. Банки нанимают коллекторов для минимизации разного рода затрат на взыскание долгов. При этом некоторые банки могут и не прибегать к услугам коллекторских организаций, а решают действовать самостоятельно.

Введенный недавно Федеральный закрепил необходимость регистрации каждого предприятия по взысканию долгов в специальном государственном реестре. Были также строго регламентированы основные функции коллекторов. Вопрос о том, изменилась ли ситуацию в целом, очень непростой. Однако стоит отметить все еще возрастающую актуальность вопроса о том, куда жаловаться на коллекторов можно простому гражданину.

Ответственность коллекторов

Перед тем как перейти к описанию основных инстанций и органов, в которые можно подавать жалобы за ненадлежащее исполнение коллекторами своих функций, необходимо выделить основные элементы ответственности и прав работников по взысканию долгов.

Что новый закон о коллекторах говорит об ответственности работников? Здесь стоит выделить следующие моменты:

• на конкретного коллектора может быть возложен административный штраф размером до 50 тыс. рублей в случае, если свои трудовые обязанности он осуществляет с нарушениями действующего законодательства;
• на коллекторскую организацию как на юридическое лицо может быть возложен штраф размером до 100 тыс. рублей за нарушение действующего законодательства;
• осуществление коллекторской деятельности лицом, не включенным в специальный государственный реестр, влечет наложение штрафа размером до 1 млн рублей (если это коллекторская компания - то до 2 млн рублей).

Права коллекторов

Рассматриваемый законопроект закрепляет основные способы взаимодействия работников по взысканию долгов с должниками. Так, любой коллектор, зарегистрированный в государственном реестре, имеет право на осуществление следующих трудовых функций:

Таким образом, права коллекторов по новому закону очень строго регламентированы. Немаловажно также выделить основные запреты в трудовой деятельности "собирателей долгов".

Ограничения в коллекторской деятельности

Из-за большого количества правонарушений, а порой и вовсе преступлений, совершаемых коллекторами, у народа сложилось представление о рассматриваемых работниках как о настоящих бандитах и внезаконниках. Долгое время оставался актуальным вопрос о том, когда вступит в силу закон о коллекторах.

Такой законопроект был принят в 2016 году (№ 230-ФЗ). В данном нормативном акте были четко прописаны все основные ограничения, касающиеся трудовой деятельности коллекторских компаний. Здесь стоит выделить следующие моменты:

• коллекторы ни в коем случае не должны применять в отношении должников методы физического или психического насилия;
• количество встреч или переговоров с должниками не должно превышать норму;
• все коллекторы не должны иметь неснятых судимостей; обязателен их учет в госреестре.

Законопроект раскрывает представленные тезисы чуть подробнее. Так, несколько шире говорит закон о том, что представляет собой коллекторская компания, ее сотрудники и т. д.

Звонки от коллекторов

Несмотря на принятый ряд ограничений, касающихся коллекторской деятельности, количество нарушений в представленной сфере снизилось крайне незначительно. Все еще актуальной остается проблема тех же телефонных звонков. Поступают они к должникам невероятно часто; о правилах переговоров с клиентами многие коллекторы и вовсе забывают. Что делать в такой ситуации?

Все телефонные звонки от коллекторов должны быть регламентированы и согласованы заранее. Так, в случае поступления звонков в ночное время (что запрещено законодательно), или же если звонки поступают слишком часто, явно сверх установленной нормы, единственно верным способом будет подача жалобы на организацию по сбору долгов в суд. А что делать, если коллекторы звонят на работу? На это имеют право коллекторы? Звонить на работу они не должны ни в одном возможном случае - это всегда будет являться нарушением банковской тайны, а, стало быть, и нарушением закона. Вариант здесь всего один - подача жалобы в соответствующие инстанции.

О том, куда жаловаться на коллекторов необходимо простым гражданам, будет рассказано далее. Необходимо лишь указать на еще одну ситуацию - когда звонки поступают ошибочно (если звонят на телефон прежних владельцев жилья, коллекторы путают номер и т. д.). Возможные способы решения проблемы таковы:

• смена номера телефона;
• попытка объяснить коллекторам ситуацию;
• написание в коллекторскую организацию письма с приложением всех необходимых документов;
• подача жалобы в уполномоченные органы.

Именно о последнем способе и пойдет речь далее.

Куда жаловаться на коллекторов?

Стоит, наконец, разобрать самый важный и актуальный вопрос для всех должников, страдающих от неправомерных действий коллекторов. О чем именно здесь стоит рассказать? Существует шесть вариантов подачи заявлений. Каждый их них будет подробно рассмотрен далее.

ФССП - или же федеральная служба судебных приставов. Именно этот орган уполномочен вести специальный государственный реестр для всех юридических лиц. Более того, ФССП обязан контролировать все те органы, что занесены в госреестр. Подача жалобы в помогла бы очень быстро и эффективно разрешить ситуацию. Заявление можно написать в любое время на официальном сайте ФССП.

Следующий вариант - это НАПКА (национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств). Это, по сути, крупнейшее объединение всех предприятий по взысканию долгов. Коллекторы требуют долг, применяя угрозы и насилие? В работе агентства были неоднократно обнаружены нарушения? Подать жалобу можно прямо сейчас - достаточно лишь открыть официальный сайт НАПКА.

Роскомнадзор и финансовый обдусмен

Куда обращаться, если угрожают коллекторы? Если были допущены элементы насилия, разного рода угрозы или прочие незаконные действия со стороны коллекторов, то верным вариантом будет подача жалобы в Российский комитет по надзору. Представленный орган может принять довольно серьезные меры: например, наложить штраф, привлечь к административной ответственности и т. д. Подать заявление можно самыми различными способами, в том числе и через официальный сайт Роскомнадзора.

Еще один вариант разрешения конфликта с коллекторами - обращение к финансовому обдусмену. Это своего рода примиритель между клиентами и банками. Работа обдусмена относится к досудебной стадии урегулирования конфликтов, а потому, в большинстве случаев услуги рассматриваемого специалиста бесплатны.

Полиция и Роспотребнадзор

Роспотребнадзор поможет рассмотреть и разрешить все самые тонкие вопросы, касающиеся конфликтов с коллекторскими организациями. В частности, сюда относятся вопросы о том, когда вступит в силу закон о коллекторах (или поправки к новому закону), на что имеют или не имеют право работники по взиманию долгов, как можно составить исковое заявление на банковскую организацию и т. д. Подать заявление в Роспотребнадзор можно самыми различными способами: путем обращения в орган напрямую, через интернет и т. д.

Прибегать к помощи полиции стоит лишь в самых крайних случаях. Например, если коллекторы действуют откровенно криминальным путем: портят имущество, угрожают, применяют физическую силу, занимаются мошенничеством, вымогательством и т. д. Подойдет как классический звонок по номеру 02, так и переговоры с участковым.

Ошибки в работе коллекторов

Во многих коллекторских организациях существует очень широкая база клиентов. Естественно, без ошибок в работе той или иной организации никак не обойтись. Выше уже было рассказано о том, что необходимо делать, если работники по сбору долгов звонят не на тот номер телефона. Однако есть и другие, довольно распространенные ошибки в работе коллекторов. Например, если агентство требует долг по старому, уже давно выплаченному кредиту. Такие случаи, надо сказать, не новы. Так, коллекторские организации могут не знать об уплате долга, о взятии так называемых кредитных каникул и т. д.

Решить проблему можно довольно просто. Для начала стоит убедиться в том, что кредит действительно был выплачен - он не должен состоять в банке данных исполнительных производств судебных приставов. Если данные в этом реестре отсутствуют, то все, что остается - это попросту не отвечать на звонки и сообщения коллекторов.

Необходимость в законодательном регулировании деятельности коллекторов назрела уже давно.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Должники жалуются на многочисленные случаи нарушения прав со стороны работников соответствующих агентств.

Вот лишь небольшой перечень незаконных действий, которые постоянно совершаются коллекторами:

• звонки в ночное время;
• разглашение конфиденциальных сведений о должнике третьим лицам;
• угрозы, шантаж, оскорбления.

Кроме того, должников вводят в заблуждение угрожая им .

От них могут поступать фальшивые судебные документы, например, повестки или решения. Чаще всего узнать подделку не составит труда, так как на ней мелким шрифтом будет написано – «образец».

Ограничение деятельности

Ограничение деятельности коллекторов направлено на пресечение совершения незаконных действий. Кроме того, законодатель старается снизить давление на должника со стороны работников соответствующих агентств.

По новому закону коллекторы смогут общаться с должниками тремя способами:

• по телефону;
• при личной встрече;
• с использованием почты (электронной, обычной).

Коллекторы не смогут беспокоить своих «клиентов» в ночное время – с 22.00 до 08.00 (будни), 20.00 – 09.00 (в выходные и праздничные дни).

Закон о коллекторах ограничивает количество встреч:

• в неделю коллекторы и должники смогут встречаться не чаще 1 раза в неделю;
• количество звонков ограничивается также 1 разом, но в сутки;
• направлять электронные письма коллекторы вправе 2 раза в сутки, 4 – в неделю, 16 – в месяц.

Правовое регулирование

До настоящего времени деятельность коллекторов не регулировалась специальным актом.

На них распространялось действие общих нормативно-правовых актов. Так, запрет на угрозы и шантаж предусмотрен для всех лиц, без исключения.

Сам должник при использовании подобных методов также может быть привлечен к ответственности. Именно поэтому надо держать себя в руках при общении с коллекторами.

Ответственность за нарушение законодательства предусмотрена в рамках КоАП РФ и УК РФ.

Летом 2019 года был принят новый закон, который направлен на регулирование деятельности коллекторов. Данный акт призван ограничить их активность и защитить интересы должников.

Как отмечают законодатели, данный акт не призван полностью запретить деятельность коллекторов. Они по-прежнему будут работать. Основная роль данного акта – упорядочить работы агентств.

Закон о коллекторах

Новый закон о коллекторах 2019 был разработан и представлен в Госдуму Сергеем Нарышкиным и Валентиной Матвиенко. Необходимость в принятии данного акта назрела давно.

Последней каплей стал инцидент, произошедший в одном из регионов РФ, когда коллектор поджог дом должника, кинув в него зажигательной смесью. В результате данного происшествия серьезно пострадал ребенок и сам должник.

Специалисты неоднозначно оценивают данный акт. Так, многие считают этот документ неэффективным.

Например, они отмечают отсутствие механизмов для контроля за количество звонков от коллекторов. К тому же специалисты говорят о неэффективности закона в отношении злостных нарушителей закона, на которых вряд ли повлияет такой акт.

Когда вступит в силу?

В июле 2019 году В.В. Путин подписал закон об ограничении деятельности коллекторов.

Закон о коллекторах в 2019 году сегодня еще не действует. Он вступит в силу с 1 января 2019 года.

Основные изменения

Что же изменится с принятием нового закона? Деятельность коллекторов подлежит ограничению. Мы уже упоминали ранее.

Они касаются общения коллекторов и должников. Последние часто жалуются на навязчивость сотрудников агентств, которые звонят и днем, и ночью. Коллекторы могут без остановки звонить должнику на протяжении всего дня.

В первую очередь, закон ограничивает количество звонков. Теперь звонить должникам можно не чаще 1 раза в день. Связываться с ними можно лишь в дневное время.

В противном случае гражданин вправе подать жалобу на действия такого коллектора.

• пожилые граждане (старше 70 лет);
• беременные женщины;
• мамы детей до 1,5 лет.

Способы взаимодействия с должником

Коллекторы могут взаимодействовать с должником тремя способами:

• при личной встрече;
• по телефону;
• через почту (электронную и обычную).

Иные способы воздействия могут применяться только при выражении согласия должником в письменной форме. Оно может быть представлено не ранее, чем через 30 дней после возникновения просрочки по кредиту.

Согласно новым нормам закон запрещает коллекторам производить следующие действия:

• вести с родственниками должника, только если они сами не выразят свое согласие;
• обращаться к работодателю должника и сообщать ему информацию по поводу размера задолженности;
• размещать какую-либо информацию о должнике в сети интернет или в доме.

Кто не может быть взыскателем?

В соответствии с новым законом ведены определённые ограничения в отношении отдельных граждан, которые не могут быть взыскателями.

Законодатель определил, что коллекторскую деятельность не могут осуществлять:

• лица, которые обладают неснятую или непогашенную судимость, полученные из-за экономических преступлений или преступлений против личности (например, запрет действует в отношении граждане, привлеченных за совершение убийства или кражи);
• лица, имеющие заболевания, которые препятствуют осуществлению работы по взысканию долга.

В настоящее время такой список еще не сформирован, его должны принять чиновники в ближайшее время.

Если деятельность коллекторов будут осуществлять неправомерные лица, то они будут привлечены к ответственности.

Что запрещено?

В отношении профессиональных взыскателей применяется ряд ограничений и запретов.

За их несоблюдение правонарушителям грозят санкции.

Взыскатели не имеют права на следующие действия:

• применение насилия в отношении должника или членов его семьи;
• нанесение вреда имущество должника;
• угрозы нанесения повреждения или уничтожения имущества;
• унижение чести и достоинства должника словами или действиями;
• осуществлять звонки или проводить встречи с несовершеннолетними, недееспособными лицами, а также гражданами, которые пребывают в психиатрической лечебнице.

Если подобные нарушения допускаются должник должен предпринять следующие действия:

• зафиксировать факт нарушения прав, например, записать разговор на диктофон, сохранить письма от коллекторов, взять распечатку звонков у сотового оператора;
• подготовить жалобу в адрес одного их уполномоченных органов;
• передать жалобу и документы, доказывающие факт нарушения закона.

Обратиться можно к следующим органам и службам:

• Роспотребнадзор;
• полиция;
• прокуратура;
• НАПКА.

По результатам рассмотрения обращения должника будет принято решение по определённому коллектору или агентству в целом.

В России принят закон о коллекторах. В этой статья я расскажу об основных положениях законодательства о коллекторах, в чем суть закона. Новый закон принят и действует (вступил в силу) в полном объеме с 01.01.17 г.

Так называемый «закон о коллекторах» правильно называется так:

Федеральный закон Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Сфера деятельности закона о коллекторах

Новый закон направлен на защиту прав и интересов только физических лиц. При этом закон не распространяется на защиту прав и интересов индивидуальных предпринимателей, в том случае, если задолженность возникла в результате осуществления предпринимательской деятельности. Закон о коллекторах также не распространяется на коммунальные долги.

Закон предусматривает интересную формулировку.

Настоящий Федеральный закон не распространяется на физических лиц, являющихся кредиторами по денежным обязательствам, самостоятельно осуществляющих действия, направленные на возврат возникшей перед ними задолженности другого физического лица в размере, не превышающем пятидесяти тысяч рублей, за исключением случаев возникновения указанной задолженности в результате перехода к ним прав кредитора (цессии).

Таким образом, если внимательно прочитать указанную норму закона, можно понять, что закон не распространяется на случаи самостоятельных действий одного физического лица по получению задолженности от другого физического лица, в том случае, если задолженность не превышает 50 000 рублей. Т.е. если задолженность превышает указанную сумму, то на взыскателя будут распространяться положения закона.

Закон о коллекторах также не распространяется на отношения, связанные с обращением в суды, к приставам, адвокатам, в органы государственной и муниципальной власти.

Правила возврата просроченной задолженности

Необходимо понимать, что действие закона распространяется не только на коллекторов, но и на кредитора (займодавца).

Законом предусмотрены следующие формы взаимодействия () коллектора (кредитора) с должником:

• личные встречи,
• телефонные разговоры;
• различные сообщения (текстовые, голосовые и иные)
• почтовые отправления

При этом отправлять почтовые отправления можно только по адресу места жительства или адресу места пребывания должника.

Внимательно посмотрите еще раз на формы взаимодействия коллектора (кредитора) с должником. Именно этим списком все должно быть ограниченно. Иные формы взаимодействия возможно, но они должны быть предусмотрены письменным соглашением . При этом в любое время должник может от тех форм взаимодействия, которые будут предусмотрены таким письменным соглашением. Для этого достаточно будет отправить соответствующее письмо с отказом от исполнения соответствующего соглашений. Я предполагаю, что подобные соглашения будут заключать банки со своими должниками. В таком соглашении может быть предусмотрено, например, что коллектор (кредитор) имеет право направлять письменные сообщения работодателю должника и т.п. Еще раз повторюсь, должник может отказаться от любого взаимодействия с коллектором (кредитором) не предусмотренного законом.

Взаимодействие коллекторов (кредиторов) с членами семьи, родственниками, соседями и любыми другими лицам

Закон отвечает на популярные вопросы о том, что делать, если коллекторы звонят на работу или родственникам?

Итак, любое взаимодействие коллекторов (кредитора) с родственниками, с друзьями должника возможно при соблюдении двух условий:

• должник дал согласие на взаимодействие с семьей, родственниками, соседями и т.д.
• семья, соседи, родственники не выразили несогласие на такое взаимодействие.

Сразу обращаю внимание на то, что согласие должника может быть написано мелким шрифтом в первоначальном договоре. Но опять действует правило о том, что в любой момент семью, родственников и соседей можно оградить от общения с коллекторами. Во-первых, должник это может сделать сам путем направления соответствующего отказ от общения с коллекторам. Во-вторых, все третьи лица, кто не захочет общаться со взыскателями, сами могут выразить соответствующее несогласие.

Ограничения деятельности коллекторов

Взаимодействие с должником, направленно на получение просроченной задолженности, вправе осуществлять:

• кредитор (новый кредитор);
• иное лицо, в том случае, если оно является кредитной организацией или организацией-коллектором, которое включено в государственный реестр;
• государственных органы, органы местного самоуправления, Агентство по страхованию вкладов в случае перехода к ним права требования к должнику в пределах предусмотренных законом.

Коллекторами не могут быть лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления против личности, преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти и общественной безопасности. Не могут быть коллекторами лица находящиеся за пределами России.

Действия, направленные на возврат просроченной задолженности не могу осуществляться с применением физической силы, угроз, оскорблений, иного психологического воздействия, обмана, давления и т.п. Естественно не допускается повреждение имущества должника.

Закон о коллекторах большое внимание уделяет охране персональных данных должника. Недопустимо без согласия передавать персональные данные должника. При этом данное положение не ограничивает возможность совершения договора цессии или иным законным способом использования персональных данных должника. Недопустимо распространение персональных данных должника с использованием Интернета.

Закон о коллекторах не допускает взаимодействие с должником, направленного на получение просроченной задолженности, со дня признания судом обоснованным заявления о банкротстве, введения процедуры банкротства.

Кроме того коллекторы не могут действовать с момента когда выяснится, что должник лишен или ограничен в дееспособности, находится в стационаре лечебного заведения, является инвалидом первой группы или несовершеннолетним лицом.

Законом предусмотрены ограничения на количество встреч и переговоров.

Кредитор должен уведомить должника о намерении привлекать коллекторов для общения с ним коллекторов. Все коллекторские фирмы должны быть включены в .

Надеюсь, этот маленький обзор законодательства о коллекторской деятельности оказался вам полезен.

3 июля 2016 года подписан Президентом и вступил в силу долгожданный «закон о коллекторах», или если быть точными - Федеральный закон №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности…». Очень долго деятельность коллекторов фактически не была никак урегулирована, но наконец этот пробел исправили. Мы прочитали закон и пересказываем вам все самое важное.

Кто может быть коллектором?

• российская организация, включенная в специальный государственный реестр коллекторов. Реестр будет общедоступным для всех, пробить коллекторов по нему можно будет через интернет;
• коллекторское агентство должно быть АО (ПАО) или ООО с размером чистых активов минимум 10 млн рублей, а в его уставе должен быть прописан основной вид деятельности - возврат просроченной задолженности;
• у коллекторов должен быть договор обязательного страхования ответственности на сумму не менее 10 млн рублей в год;
• коллекторы должны иметь специальное оборудование и программное обеспечение, а также сайт в Интернете;
• коллекторы должны быть включены в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

Кто не может быть коллектором?

• лица, судимые за преступления против личности, в сфере экономики, против государственной власти, общественной безопасности;
• лица, находящиеся за пределами РФ;
• организация в процессе банкротства или ликвидации;
• организация, которую в течение 3 последних лет исключали из государственного реестра коллекторов;
• организация, имеющая не исполненные денежные обязательства по решению суда в течение более 30 рабочих дней.

Что не могут делать коллекторы?

• применять к должнику и другим людям физическую силу, угрожать убийством, причинением вреда здоровью;
• портить имущество и угрожать этим;
• применять методы взыскания, опасные для жизни и здоровья;
• оказывать психологическое давление на должника и других людей;
• использовать действия и выражения, которые унижают честь и достоинство должника и других людей;
• вводить в заблуждение по поводу сроков погашения долга, размера долга, природы возникновения долга, возможного обращения в суд, уголовного преследования должника, привлечения его к административной ответственности;
• вводить в заблуждение по поводу принадлежности коллекторов / банка к государственным органам или органам местного самоуправления;
• без согласия должника передавать сведения о нем и его просроченном долге, его персональные данные третьим лицам или делать их доступными для сведения третьих лиц;
• раскрывать сведения о должнике, его долге и взыскании, персональные данные должника в интернете, неограниченному кругу лиц, сообщать об этом по месту работы должника или на жилом помещении;
• привлекать для взыскания долга и взаимодействия с должником более двух и более лиц одновременно;
• взаимодействовать с должником после его признания банкротом, введения реструктуризации долгов, получения документов о лишении или ограничении дееспособности должника, его нахождении на лечении в стационаре, получении 1 группы инвалидности, а также несовершеннолетним должником (не эмансипированным);
• звонить на телефонные номера, которые оформлены не на имя должника, скрывать свой номер телефона или адрес электронной почты.

Что могут делать коллекторы?

• встречаться с должником лично - не более 1 раза в неделю с 8 до 22 часов в будни и с 9 до 20 часов по выходным и в праздники и только по известному коллекторам месту жительства должника;
• беседовать по телефону - не более 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц с 8 до 22 часов в будни и с 9 до 20 часов по выходным и в праздники;

При личной встрече и в начале телефонного разговора коллектор обязан сообщить свои ФИО и название фирмы (кредитора), которую он представляет.

• отправлять телеграфные, текстовые, голосовые и прочие сообщения по сетям электросвязи, подвижной радиотелефонной связи (т.е. через интернет и мобильный телефон) - по рабочим дням с 8 до 22 часов, по выходным и праздникам с 9 до 20 часов до 2 раз в сутки, до 4 раз в неделю и до 16 раз в месяц.

В каждом таком сообщении коллектор обязан сообщить должнику название кредитора, свои ФИО, сведения о факте долга и контактном телефоне, по которому можно связаться с кредитором и его представителем.

• слать письма по месту жительства / пребывания должника. В этих письмах в обязательном порядке четким и читаемым шрифтом должны быть указаны данные кредитора (название, ИНН, ОГРН, адрес, электронная почта, контактный телефон, ФИО и должность подписавшего письмо), данные о договорах, по которым имеется долг, размере, структуре долга, сроках и порядке погашения, реквизитах банковского счета для погашения долга;
• взаимодействовать по поводу просроченной задолженности с третьими лицами - родственниками, соседями и пр., если: 1) должник дал банку /коллекторам согласие на это (должен быть отдельный документ); 2) третьи лица не выразили свое несогласие. Это правило касается также поручителей по кредиту!
• передавать данные о должнике и его задолженности Банку России, Агентству по страхованию вкладов, профессиональным коллекторам, ипотечным агентам и пр. при заключении договора о переуступке прав требования и переговоров;
• сообщать должнику о привлечении нового лица для взыскания долга - в течение 30 рабочих дней;
• отвечать на обращения должника в течение 30 дней;
• вести аудиозапись всех звонков и разговоров с должником и предупреждать должника о начале записи, хранить их в течение 3 лет;
• хранить все голосовые, электронные сообщения, документы по взаимодействию с должником в течение 3 лет.

Как спастись от коллекторов?

1. При оформлении кредитных договоров

Внимательно смотрите, какие способы взаимодействия кредитора (банка) и действующих от его имени лиц (коллекторов) там предусмотрены. Также обратите внимание на частоту взаимодействия с должником: по договору она может быть изменена по сравнению с тем, что указано в законе. Если что-то из условий взаимодействия вас не устраивает, требуйте исключения этих пунктов из договора.

2. По уже действующим кредитным договорам.

Рекомендуем внимательно перечитать свой договор с банком. Вы можете в любое время написать в банк (коллекторам) заявление об отказе от исполнения договора в части способов взаимодействия при взыскании просроченного долга. Заявление надо вручить лично под расписку на вашем экземпляре, послать заказным письмом с уведомлением или направить через нотариуса. С момента получения вашего заявления банк (коллекторы) не смогут взаимодействовать с вами теми способами, которые были указаны в договоре.

3. Родственникам, друзьям, знакомым, соседям должника.

Если вы не хотите общаться с коллекторами или банками по поводу чужих долгов, обязательно напишите им заявление о несогласии на взаимодействие с вами. Если такого заявления нет, подразумевается, что вы не против общения с коллекторами.

4. Должникам.

Если вы не хотите, чтобы коллекторы беспокоили ваших знакомых и родственников по поводу ваших долгов, отзовите у банка и коллекторов свое согласие на взаимодействие с третьими лицами. Делается это через личное вручение заявления под роспись, либо через заказное письмо с уведомлением о вручении, либо через нотариуса. С момента получения вашего заявления коллекторы не смогут больше беспокоить родственников и соседей.

5. Сообщайте вовремя о важных событиях.

При признании банкротом / введении процедуры реструктуризации долгов, лишении или ограничении дееспособности, получении 1 группы инвалидности, лечении в стационаре обязательно и как можно скорее сообщайте об этом коллекторам в письменном виде, чтобы они вас не беспокоили.

6. Полный отказ от общения с коллекторами и назначение представителя.

Должник может написать в банк или коллекторам заявление об осуществлении взаимодействия с ним по факту задолженности только через назначенного им представителя (адвоката) или о полном отказе от взаимодействия. Официальная форма такого заявления будет утверждена позже (мы ее сразу выложим). Направить заявление можно через нотариуса, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить лично под расписку. Подать заявление можно, если просрочка возникла больше 4 месяцев назад.

Исключение: в течение 2 месяцев с даты вступления в силу решения суда о взыскании долга банк и коллекторы могут взаимодействовать с должником.

Как можно наказать коллекторов за нарушения?

1. Обратиться в суд с требованием компенсации морального вреда в связи с неправомерными действиями коллекторов.
2. Взыскать по суду причиненные убытки - например, стоимость испорченного имущества

Подать такой иск может не только сам должник, но и иные лица. Например, пострадавшие родственники или соседи.

1. Подать жалобу на действия коллекторов в прокуратуру, Центральный банк.

На кого не распространяется новый закон о коллекторах?

• на граждан, которые сами взыскивают долг в сумме не более 50 тысяч рублей с других физических лиц. Но это правило не действует, если гражданин переуступит долг кому-то другому по договору цессии;
• на должников - индивидуальных предпринимателей по тем долгам, которые возникли из их предпринимательской деятельности;
• на взыскание долгов по коммунальным услугам, квартплате. Но если кредитор передаст полномочия по взысканию долга по коммуналке банку или профессиональным коллекторам, закон применяться будет;
• на отношения с органами государственной власти, местного самоуправления, внебюджетными фондами, бюро кредитных историй, Агентством по страхованию вкладов, адвокатами, нотариусами и т.п.;
• на долги жителей Крыма и Севастополя перед украинскими банками.

Когда начинает действовать закон?

Закон вступает в силу по частям, основная часть - с 3 июля 2016 года. Однако самая важная для должников 2 глава (о том, что могут и не могут делать коллекторы, как они взаимодействуют с должником и т.п.) будет применяться с 1 января 2017 года. Закон распространяется на все кредитные договоры - и на старые, и на новые.