Дачная амнистия, которая позволяет упрощённо оформить в собственность самовольную постройку, продлевалась несколько раз. Государство в связи с большим спросом на услугу продлило сроки до 2020 года, но в прошлом году произошли существенные изменения, касающиеся требуемой документации. Выясняем, как происходит оформление дачного дома в собственность в текущем, 2019 году.

В этой статье

Зачем нужно право собственности?

Многие граждане на протяжении нескольких лет пользуются своим участком в СНТ, строят там дачные домики, сарайчики и гаражи. Некоторые хозяева ставят дачи на своём садовом участке, который принадлежит им по закону, и не думают о том, что постройку тоже надо зарегистрировать, ведь она находится на их земле.

Проблемы возникают не сразу, а когда возникает необходимость распорядиться постройкой - продать, подарить или завещать. Сделать это без правоустанавливающих документов невозможно. Местная администрация может принять решение ликвидировать самострой, придётся в срочном порядке доказывать, что строение имеет владельца не просто по факту, а и юридически.

Для удобства граждан в 2006 году был принят федеральный закон о «дачной амнистии» , срок действия которого первоначально заканчивался в 2010 году, затем продлевался до 2015-го, а теперь уже до 2020 года.

Заняться оформлением прав на построенную дачу нужно как можно скорее, потому что сам процесс может занять не один месяц и обойдётся недёшево, особенно в связи с изменениями в законе о «дачной амнистии». Когда домик придётся срочно продать или защитить от сноса, на оформление документов может просто не хватить времени.

Необходимая документация

Чтобы оформить садовый домик в собственность, понадобится следующая документация.

До 2017 года пакет документации был короче и собрать его было проще. Кадастровый паспорт и техплан были не нужны, вместо этого гражданин просто заполнял декларацию с подробной информацией о строении. Сейчас из-за изменения порядка реализации закона существенно изменились сроки оформления документов и стоимость работ.

Нововведения были включены в закон по той причине, что некоторые владельцы указывали ложные сведения о своей постройке. Например, они могли вписать площадь, отличающуюся от той, которая есть на самом деле, чтобы платить меньший налог на имущество. При обнаружении незарегистрированного строения его владелец будет обязан заплатить штраф.

Обратите внимание на пункт 3. Чтобы воспользоваться дачной амнистией, гражданин должен иметь бумаги, подтверждающие его законное право на землю. Это могут быть:

  • соглашение об аренде;
  • право на бессрочное владение участком;
  • свидетельство о собственности на надел;
  • документ, разрешающий использовать участок на территории садоводческих товариществ.

Если земля присваивалась путём самозахвата, то прежде, чем оформлять владение постройкой, нужно добиться получения прав на земельную территорию. Для этого нужно провести межевание надела, зарегистрировать его в Кадастровой палате и получить правоутверждающие бумаги на территорию. Многое зависит от того, кому эта земля принадлежала изначально и при каких обстоятельствах текущий владелец начал ею пользоваться.

Этапы оформления садового дома

Если с правом на землю всё в порядке, можно начинать оформлять во владение дом. Для этого нужно собрать пакет требуемых документов, и начать стоит с обращения в БТИ.

Оформление дачного домика в частную собственность можно разбить на несколько шагов. В первую очередь необходимо обратиться в бюро технической инвентаризации и пригласить на садовую территорию кадастрового инженера. Специалист оформит технический план строения. Это займёт:

  • от 30 дней;
  • от 3 тысяч рублей, сумма зависит от области, месторасположения постройки, площади домика.

После того как техплан будет на руках, следует записаться на приём в кадастровую палату, поставить домик на учёт и получить паспорт по кадастру. На это потребуется 20 рабочих дней.

  • 5 рабочих дней;
  • 750 рублей - если нужна выписка в бумажном виде;
  • 300 рублей - если нужна выписка в электронной форме.

Когда вся техническая документация на строение и правоутверждающие бумаги на землю будут на руках, гражданину, оформляющему дачу в собственность, потребуется внести государственную пошлину. Её размер составляет 2 000 рублей.

С собранным пакетом документации владельцу дачи нужно прийти в один из многофункциональных центров города. Для записи в МФЦ удобно воспользоваться услугами их сайта. Можно напрямую обратиться в отделение Росреестра , но электронная очередь в МФЦ поможет избежать реальных очередей, а сотрудники помогут с заполнением заявления, ведь от правильности заполнения заявки зависит исход дела.

После того как уполномоченный сотрудник проверит наличие всех документов и правильность их заполнения, он примет их на рассмотрение, выдаст расписку о получении и скажет, когда можно прийти за документами, а будущему владельцу останется только ждать решения. Когда документы будут готовы, владельцу придёт СМС-уведомление.

Сроки рассмотрения заявки на право владения в Росреестре занимают до 20 рабочих дней. Если подавать бумаги через МФЦ, срок увеличится на пару дней. К сожалению, подать документы в электронном виде невозможно, нужно только личное присутствие.

В 2019 году изменился формат свидетельств о праве собственности. Теперь подобное свидетельство в бумажном виде на руки не выдаётся, а представляет собой электронный документ, который содержится в единой базе недвижимости. Если собственнику потребуется бумажное подтверждение своих прав, он может запросить упрощённую выписку из Росреестра.

Оформление права владения является обязательной процедурой, если владелец хочет распоряжаться своей дачей в полной мере. Этот документ является гарантом того, что права на пользование, распоряжение и безопасность имущества законодательно закреплены.

Такая процедура, как регистрация дома в СНТ в 2019 году, осуществляется с некоторыми изменениями. В первую очередь это касается «дачной амнистии», которая используется собственниками для этих целей. Были внесены изменения в перечень необходимых для оформления права собственности документов. А это сильно влияет на сроки и стоимость регистрации.

Если владелец построил на садовом участке жилой дом, это не означает, что он автоматически становится его собственником. Такие объекты недвижимости считаются незаконными постройками, а значит, подлежат сносу. Поэтому так важна регистрация дачного дома по всем правилам, установленным российским законодательством.

Государство позволяет проводить оформление дома на земельном участке по упрощенной процедуре. Эти изменения в законодательстве действуют уже более 10 лет (с 2006 года) и называются «дачной амнистией». Под «амнистию» также попадают объекты недвижимости, расположенные на земле, предоставленной под садоводческие нужды.

Справка: действие программы продлевается ежегодно, и сейчас ею можно воспользоваться до 1 марта 2019 года.

Регистрация дома в СНТ возможна для следующих собственников:

  1. Граждан, имеющих право собственности на землю.
  2. Лиц, которые являются владельцами участков в садоводческих некоммерческих товариществах.
  3. Граждан, имеющие правоустанавливающие документы на землю (дарственную, свидетельство о праве наследования), но не оформившие право собственности.

Все они могут поставить дом на даче на кадастровый учет с помощью дачной амнистии. Но необходимо знать все нюансы и тонкости данной процедуры. К примеру, ранее для регистрации по упрощенке владельцу нужно было заполнить соответствующую декларацию. Теперь этот документ заменяет технический план строения.

Какой смысл в регистрации объекта недвижимости, расположенного на территории садоводческого товарищества? Ведь можно спокойно отдыхать или проживать на такой даче как в обычном жилом доме. Дело в том, что такое неофициальное строительство грозит владельцу крупными неприятностями:

  1. Признание дома самовольной постройкой и его снос.
  2. Конфликты с соседями по поводу границ участка.
  3. Отсутствие компенсации при нанесении порчи имуществу государственными органами (снос для нужд муниципалитета) или частными лицами.
  4. Начисление штрафов и пени за неуплату имущественного налога.
  5. Отсутствие возможности распоряжаться недвижимостью на правах собственника (продажа, дарение и т.д.).

Зарегистрированная по всем правилам недвижимость является собственностью гражданина, который может не переживать о ее сносе и других неприятностях.

С чего начать

Перед тем как зарегистрировать дом на участке, собственнику нужно подготовить документы. О том, какие документы нужны, следует выяснить заранее. Самое главное – это технический план. Для его подготовки нужно обратиться к кадастровому инженеру. Это может быть специалист из БТИ или частной организации. Если владелец использует услуги частной фирмы, то следует проверить квалификацию кадастрового инженера. Сделать это можно с помощью официального сайта ФСКР.

Стоимость составления тех. плана постройки зависит от многих факторов. На практике, гражданину придется заплатить не менее 7–10 тыс. рублей. Но если это, к примеру, Московская область, то цену можно спокойно умножать на два. К тому же стоимость зависит от площади объекта. Оформляется документ около месяца, что следует учитывать при осуществлении процедуры. После получения технического плана можно оформлять недвижимость в собственность. Для этого физ. лицу следует обратиться в Росреестр.

Межевание

У многих граждан, желающих оформить дом по упрощенке, возникает вопрос, а надо ли осуществлять межевание участка. Если земля состоит на учете в кадастре, то владельцы не обязаны заново устанавливать границы садового участка. Эту процедуру отменили не только для земли, находящейся в садоводстве.

В связи с этим многие собственники столкнулись с рядом проблем. Чаще всего возникают конфликты с соседями, которые приводят даже к судебным разбирательствам. А такие спорные ситуации часто становятся препятствием при оформлении купли-продажи недвижимости. Поэтому перед тем как оформить дом, владельцу лучше обратиться к специалистам и провести межевание.

По закону, для этого понадобится согласие соседей. Но если у владельца нет связи с собственниками других участков, необходимо подать запрос в кадастровую палату о предоставлении их почтовых адресов. Затем следует составить уведомления о предстоящей процедуре и отправить заказными письмами. Спустя 1 месяц владелец может осуществлять межевание.

Если какое-то письмо вернулось из-за того, что не было вручено получателю, то сотрудники кадастровой палаты обязаны дать соответствующее объявление в СМИ. После этого можно устанавливать границы.

Процедура регистрации

Чтобы зарегистрировать дом в СНТ, владельцу нужно учитывать сроки и выполнить все требования государственных органов. Пошаговая инструкция включает следующие этапы:

  1. Оформление технической документации.
  2. Подготовка дополнительных бумаг.
  3. Межевание (если оформляется и земельный участок).
  4. Оплата госпошлины.
  5. Обращение в регистрирующий орган.

Стандартный пакет документов для регистрации строения включает:

  1. Технический план, кадастровый паспорт и т.д.
  2. Заявление.
  3. Гражданский паспорт.
  4. Правоустанавливающие бумаги.
  5. Справка, подтверждающая оплату госпошлины.

Если осуществляется оформление жилого дома, а не просто постройки, то потребуются дополнительные бумаги. Однако их не нужно предоставлять, если гражданин пользуется упрощенным способом оформления, то есть, «дачной амнистией». К этим документам относится:

  1. Разрешение на возведение дома.
  2. Акт, подтверждающий ввод дома в эксплуатацию.

Что касается регистрирующего органа, то физ. лицу необязательно обращаться туда напрямую. Можно подать все необходимые бумаги через многофункциональный центр. Но не стоит забывать, что регистрация осуществляется за 2 недели, а при обращении в МФЦ этот срок увеличивается на несколько дней.

Лицам, еще не поставившим недвижимость на кадастровый учет, может быть отказано в осуществлении процедуры:

  1. Если в кадастровой документации указана неверная информация о площади земельного участка.
  2. Заявитель подал не все документы.
  3. Бумаги содержат исправления или ошибки.
  4. Обнаружен факт фальсификации документов.

Если гражданин может исправить допущенное нарушение, то порядок регистрации будет возобновлен. При подделке бумаг владелец будет привлечен к уголовной ответственности.

После того как дом будет зарегистрирован, собственнику нужно позаботиться о получении адреса. Для этого ему необходимо обратиться к муниципальным властям и предоставить ряд документов. К ним относятся правоустанавливающие бумаги на недвижимость и заявление. Через месяц муниципалитет выдаст решение о присвоении адреса.

Если владельцу нужно прописаться по указанному адресу, то дом должен быть признан жилым. Что это означает? Он должен иметь все необходимые коммуникации, защиту от осадков, исправные конструкции и т.д. Решение о признании объекта недвижимости жилым принимает специальная комиссия. Если дом не будет признан пригодным к проживанию, то прописаться в нем будет нельзя.

Регистрация садового дома в СНТ в 2019 году осуществляется стандартно. Изменения коснулись только документации, необходимой для оформления права собственности. Теперь недостаточно декларации, в которой заявитель мог указать всю информацию об объекте недвижимости. По новым правилам владельцу придется прибегать к помощи специалистов и оформлять у них соответствующие бумаги.

Для оформления дома в СНТ - садоводческом некоммерческом товариществе - основным является наличие прав владельца дома на землю.

Сегодня действуют довольно либеральные к владельцам дач нормы Градостроительного кодекса и ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Они подразумевают, что не нужен для регистрации права собственности специальный правоустанавливающий документ на землю, если есть такой документ на дом в СНТ и старые документы на землю предыдущего собственника, и соответственно, наоборот: не нужен документ на дом, если есть документ на землю. Рассмотрим оформление дома в СНТ, исходя из нескольких типовых ситуаций с документами на садовые дома и участки.

Построен дом в СНТ - как получить его в собственность

Итак, рассмотрим ситуацию, когда своими силами на садовом участке построен дом - жилой (если зонирование местности дозволяет строить ИЖС) либо садовый, так называемое «жилое строение».

Градостроительный кодекс не требует получать разрешение на строительство для домов на участках, предназначенных для ведения садоводства (ч. 17 ст. 51), а соответственно, не требует для таких построек и документа о вводе в эксплуатацию. Ими можно пользоваться сразу после завершения стройки (ч. 3 ст. 55.24).

Логично, что и регистрация права собственности на вновь построенный дом на садовом участке производится без предъявления таких разрешений: нужны только документы на землю (о получении ее в собственность или аренду) и технический план здания, изготовленный кадастровым инженером (п. 22 ст. 23 Закона о госрегистрации недвижимости).

Когда речь идет о старом «советском» товариществе, вполне возможно, что бумаги о получении участка у гражданина не будет - земля была предоставлена одним большим участком на все СНТ. Однако это разрешимая ситуация, т.к. член такого товарищества имеет право получить землю бесплатно и без торгов. Для этого нужно обратиться в орган власти, управляющий данным участком (скорее всего - в администрацию поселения) с заявлением, к которому прилагаются

  • схема интересующего участка на кадастровом плане территории,
  • документ СНТ, подтверждающий распределение и принадлежность участков.

Подробнее данный вопрос можно изучить в п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»

Дом и участок в СНТ достались по наследству

Если речь идет о наследственном имуществе, то может возникнуть ситуация, когда у наследника нет документа на землю или на постройку. Между тем, российское право придерживается принципа единства судьбы земельного участка и стоящей на нем недвижимости.

Вследствие этого были приняты вышеупомянутые нормы о том, что достаточно правоустанавливающего документа на нечто одно: землю в СНТ либо садовый дом/жилое строение, а также (если есть документы нового собственника только на дом - документы на землю предыдущего собственника, хотя бы архивная справка или выписка из похозяйственной книги о выделе ему участка):

  • ч. 10 ст. 40 Закона о госрегистрации недвижимости,
  • ч. 2 ст. 49 Закона о госрегистрации недвижимости.

Итак, гражданин вправе оформить на себя право собственности в Росреестре на дом и участок в СНТ даже, если в свидетельстве о праве на наследство указаны только дом или только участок. Оформление участка, не указанного в свидетельстве о праве на наследство, требует документов предыдущего собственника на землю.

Для ранее не стоявших на кадастровом учете объектов понадобится подготовить у кадастрового инженера

  • технический план на дом,
  • межевой план на участок.

Для старого дома, хотя и учтенного в реестре недвижимости, может понадобиться акт обследования кадастровым инженером, если сведения о его площади в техническом плане и свидетельстве о праве на наследство разнятся (на обследование выезжает кадастровый инженер)

Затраты на оформление дома зависят от следующих факторов

  • основание приобретения,
  • размеры участка и дома,
  • наличие сведений о технических характеристиках дома и участка в реестре недвижимости.

К примеру, чтобы оформить дом в СНТ, доставшийся по наследству и учтенный предыдущим собственником в Реестре (до 2017 г. - кадастре) недвижимости, понадобится всего лишь заплатить госпошлину

1) нотариусу за выдачу свидетельства о праве на наследство - 0,3 % от стоимости имущества для детей наследодателя и 0,6 % для прочих наследников (за основу расчета согласно ст. 333.25 НК РФ берется инвентаризационная, кадастровая стоимость или рыночная оценка);

2) за регистрацию права на 2 объекта - дома и участка (размер ее - 350 руб. за 1 объект (п. 24 ст. 333.33 НК РФ), т.е. всего 700 руб.);

Дом, построенный своими силами на унаследованном участке, одновременно с регистрацией прав на него ставится на кадастровый учет, для чего необходим технический план. Обычно цены кадастровых инженеров в данном случае диктуются площадью дома и удаленностью его от МКАД. Например, за средних размеров (до 200 кв.м) садовый дом в пределах 50 км от МКАД могут запросить около 17 тыс.руб., а удаление еще на 50 км прибавляет 5000 руб. к этой сумме.

Если возникла необходимость просить выделения своего участка у администрации, понадобится его схема на кадастровом плане и в дальнейшем, для регистрации прав - межевой план. Оплата этих технических документов производится также по рыночным ценам кадастровых инженеров - а те, как и для технических планов зданий, зависят от размеров участка, его удаленности от МКАД. Например, межевой план земельного надела до 1000 кв. м ориентировочно стоит 18 тыс. руб.

Дом в СНТ как жилой - можно ли оформить

Оформление дома в СНТ как жилого (то есть не садового дома для временного проживания, а полноценного дома ИЖС, где возможна регистрация по месту жительства) может стать проблемой.

Сложности возникнут, если садовый участок расположен вне населенного пункта на землях сельскохозяйственного назначения. На сегодня вид разрешенного использования определяется собственником участка самостоятельно - в пределах, дозволенных зонированием. Однако сельхозземли не предназначены для строительства жилья - среди разрешенных видов использования строительства ИЖС нет.

Садовые участки в границах поселения могут или не могут быть использованы для жилой застройки - это прописано в действующих в поселении правилах землепользования и застройки, наглядно указано на генплане поселения.

Однако в перспективе (с 1 января 2019 г., когда вступит в силу новый закон о ведении садоводства) будет возможно

  • признать садовый (сезонный) дом жилым в утвержденном Правительством РФ порядке;
  • строить садовые дома и предоставлять участки под садоводство для собственных нужд на сельхозземлях станет запрещено;
  • все дома на садовых участках, право на которые зафиксировано в Росреестре, но жилое назначение не указано, будут признаны автоматически садовыми домами;
  • все жилые дома и жилые строения на садовых участках, право на которые зафиксировано в Росреестре, по желанию владельцев признаются жилыми домами.

Итак, оформление дома в СНТ сейчас крайне актуально - для данной постройки требуются только технический план и документы на землю, а в перспективе владелец сможет признать такой дом жилым.

Дачный дом является объектом недвижимости, для строительства которого не требуется выдача соответствующего разрешения и получение акта на ввод в эксплуатацию.

Упрощенный порядок оформления права собственности распространяется на следующие типы строений:

  1. жилые дома, построенные на земле, предоставленной для ведения дачного хозяйства и садоводства;
  2. дома и коттеджи, построенные на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
  3. дома и коттеджи, построенные на участках, предназначенных для ведения подсобного хозяйства и расположенных в пределах населенного пункта;
  4. иные строения, для возведения которых не требуется разрешение на строительство.

Для оформления собственности на такое строение необходимо подать заявление в регистрационный орган и приложить следующий пакет документов:

  1. квитанцию об оплате госпошлины (2 экземпляра);
  2. документ, удостоверяющий личность (представители физических лиц дополнительно подают нотариально заверенную доверенность);
  3. декларацию об объекте недвижимого имущества с указанием всех характеристик строения (в двух экземплярах). Декларация должна быть составлена по форме, утвержденной Министерством экономического развития и торговли. Она заполняется собственником и не подлежит согласованию с другими органами или должностными лицами. При составлении документа потребуется указать вид объекта, его наименование, целевое назначение, кадастровый номер участка и техническое описание объекта.
  4. правоустанавливающие документы на участок, в границах которого расположен дачный дом (свидетельство о праве собственности, договор аренды и пр.).

Свидетельство о праве собственности на дом выдается через 30 дней с момента подачи документов.

Процедура оформления частного дома в собственность

С 1 сентября 2006 года принята упрощенная процедура приватизации отдельных объектов недвижимого имущества, которая позволяет регистрировать право собственности на жилой дом без предъявления акта о вводе в эксплуатацию.

Для получения права собственности на жилое строение, расположенное в границах земельного участка, предназначенного для индивидуального строительства или ведения подсобного хозяйства, потребуется:

1. Оформить технический и кадастровый паспорт дома и кадастровый паспорт на земельный участок . Эти документы необходимы для подтверждения факта создания данного объекта. Для их изготовления правообладатель должен обратиться с заявлением в БТИ. Специалисты бюро проведут инвентаризацию дома и подготовят его технический план. В ходе разработки плана в БТИ потребуется предоставить:

  • кадастровую выписку на земельный участок (выдается в Кадастровой палате);
  • выписку из кадастра о том, что сведения о жилом доме отсутствуют;
  • постановление администрации о присвоении адреса (выдается по заявлению в архитектурном бюро городской администрации).

Получение кадастрового паспорта на участок не требуется, если право собственности на него было зарегистрировано ранее в установленном законом порядке.

После 1 марта 2015 года с кадастровым паспортом объекта недвижимости необходимо будет предъявить акт ввода дома в эксплуатацию.

Это означает, что дополнительно потребуется получить план земельного участка, разрешение на строительство и решение органа местного самоуправления о вводе жилого дома в эксплуатацию.

2. Обратиться в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации по месту расположения объекта недвижимости со следующим перечнем документов:

  • заявлением о государственной регистрации права собственности;
  • квитанцией об оплате госпошлины (подлинник и копия);
  • документом, удостоверяющим личность (для представителей физического лица требуется предъявлять нотариально заверенную доверенность);
  • кадастровым паспортом дома и участка (в двух экземплярах);
  • постановлением о присвоении адреса;
  • правоустанавливающим документом на земельный участок, на котором расположен дом, с указанием целевого назначения: договор купли-продажи, аренды и пр. (подлинник и копия).

Где оформить дом в собственность?

Для оформления права собственности на дом необходимо обратиться с готовым пакетом документов в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Регистрация прав проводится территориальным управлением по месту нахождения недвижимого имущества в границах регистрационного органа.

В результате оформления права собственности на недвижимое имущество вносятся сведения о регистрации в Единый государственный реестр прав, выполняются записи на правоустанавливающих документах (если проводилась сделка с недвижимостью) и выдается свидетельство о государственной регистрации.

Итоги

Единственным доказательством существования права собственности на дом является его оформление в Федеральной службе государственной регистрации.

Порядок получения правоустанавливающих документов на недвижимое имущество включает следующие требования:

  1. До 1 марта 2015 года право собственности на дачные дома оформляется по упрощенной процедуре, согласно которой от правообладателя не требуется получения разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию.
  2. Для регистрации права собственности на дачное строение необходимо предоставить квитанцию об оплате госпошлины, паспорт, декларацию об объекте недвижимого имущества и правоустанавливающие документы на землю.
  3. Оформление права собственности на жилой дом проводится при наличии технического и кадастрового паспорта дома, кадастрового паспорта земли, паспорта правообладателя и его заявления о регистрации имущества, квитанции об уплате госпошлины, постановления о присвоении адреса и правоустанавливающих документов на землю.
  4. Пакет документов для оформления дома в собственность подается в Федеральную службу государственной регистрации.
  5. Свидетельство о праве собственности выдается через 30 дней после подачи необходимых документов.

Комментарий эксперта-юриста

Комментирует материал :

  • Имеет внушительный опыт работы в должности главного инспектора отдела финансового мониторинга управления безопасности Северо-Кавказского банка ОАО «Сбербанк России»;
  • Направление : противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма. Элемент противодействия: анализ экономической и иной деятельности хозяйствующих субъектов и физических лиц;

Подробнее о наших экспертах вы можете узнать .