2. Реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам проведения специальной оценки условий труда, и оценки уровней профессиональных рисков.

3. Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами.

4. Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении.

5. Устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов.

6. Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

7. Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.

8. Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.

9. Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током.

10. Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений.

11. Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве.

12. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства.

13. Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.

14. Модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового).

15. Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.

16. Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами.

17. Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений.

18. Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.

19. Обеспечение в установленном порядке*(3) работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.

20. Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ.

21. Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда.

22. Организация в установленном порядке*(4) обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников.

23. Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

24. Обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов.

25. Проведение в установленном порядке*(5) обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований).

26. Оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.

27. Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников.

28. Организация и проведение производственного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.

29. Издание (тиражирование) инструкций по охране труда.

30. Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников.

31. Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ, в том числе на опасных производственных объектах.

Информация об изменениях:

Приказом Минтруда России от 16 июня 2014 г. N 375н приложение дополнено пунктом 32

32. Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах, в том числе:

компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;

организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), включая оплату труда методистов и тренеров, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;

организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, лечебной физической культуры (далее - ЛФК) с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК), включая оплату труда методистов, тренеров, врачей-специалистов, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;

приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 г. N 28н (зарегистрировано Минюстом России 1 марта 2010 г. N 16530).

*(4) Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г. N 4209).

*(5) Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (зарегистрировано Минюстом России 21 октября 2011 г. N 22111).

Каждый работодатель на предприятии обязуется обеспечивать безопасность работникам на рабочем месте. По нормам Трудового кодекса для этого необходимо регулярно проводить мероприятия, которые способствуют сохранять безопасные условия работы, а также должен составляться план по их улучшению.

Определением инструментов и мер по выполнению таких задач занимается непосредственно руководитель организации, который лучше всех осведомлен о ее специфике и том, какие именно корректировки в охране труда требуются. При этом разработка плана имеет определенную структуру, о которой будет говориться далее.

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Разработка плана мероприятий по охране труда является залогом того, что сотрудники будут обеспечены безопасностью во время выполнения обязанностей. Такое планирование основывается на эффективности использования средств, предназначенных для улучшения условий работы. План имеет вид конкретных мер, предусмотренных на определенный срок. При этом указываются средства для осуществления поставленных целей и назначаются исполнители.

Исходя из размера производственных затрат работодатель обязуется выделять минимум 0,2% от них на финансирование таких мероприятий, способствующих снижение на производстве риска. Это положение указывается в статье . Расходы на проведение мер по улучшению условий работы и обеспечения безопасности несет работодатель, на работников эта ответственность не возлагается. Расходы, связанные с финансированием покрываются также за счет федерального и местного бюджета, внебюджетных источников, либо средств, полученных в качестве штрафов.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Финансирование мероприятий, которые созданы с целью улучшения условий и охраны труда, обуславливается нормами Трудового кодекса. Максимальная сумма расходов, которая должна выделяться на проведение, законом не установлена. Положение относительно минимальной суммы было указано выше – она составляет минимум 0,2% от затрат на производство.

Расчет осуществляется индивидуально для каждого предприятия на основе комплекса запланированных мер. Кроме вышеуказанных источников финансирования, ими могут стать добровольные взносы других организаций, физических лиц.

Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда

На предприятии работодатель должен составить типовой перечень мероприятий, при которых безопасность работников будет максимальной, так как используются меры для снижения профессиональных рисков. Типовой перечень состоит из следующих основных задач:

  • аттестация рабочих мест, на основе которой проводится оценка рисков;
  • реализация мер, дающих возможность улучшить охрану труда;
  • внедрение устройств, способных автоматически и дистанционно управлять техникой и оборудованием;
  • монтаж на производстве сигнализации, которая сможет сообщить о нарушениях функционирования оборудования;
  • нанесение знаков безопасности;
  • обеспечение автоматического контроля, который сможет измерять уровень опасных и вредных факторов;
  • механизация уборки производственных помещений и работ складирования и транспортировки сырья и продукции;
  • модернизация оборудования;
  • обеспечение специальной одежды, обуви в случае вредных условиях работы;
  • проведение инструктажей по данной направленности;
  • обучение работников оказывать первую помощь;
  • обучение правилам эксплуатации производственных опасных объектов;
  • проведение медосмотров.

Утверждение такого типового перечня на предприятии проводится ежегодно с целью улучшения уровня безопасности сотрудников.

Образец плана мероприятий по охране труда

Основным способом для совершенствования мероприятий по охране труда является составление плана. Главным актом при этом выступает соответствующий приказ Минтруда РФ. Приказ содержит перечень рекомендаций, которые чаще всего необходимы в обязательном порядке.

Кроме них, работодатель разрабатывает собственный план с учетом технических возможностей и необходимости проведения мер определенной направленности. В нем указываются сроки проведения и ответственное лицо. Обязательно план утверждается в соглашении.

Мероприятия по охране труда в ДОУ

Учебные заведения на ряду с производственными и другими предприятиями тоже требуют составления плата мер по охране труда. Мероприятия в ДОУ должны содержать отметки относительно следующих задач:

  • проверка готовности учреждения;
  • обеспечение исправности бытовых и гигиенических устройств;
  • проверка наличия спецодежды;
  • осмотр помещений;
  • разработка плана эвакуации при пожаре;
  • составление приказов, актов и другой документации;
  • осмотр зданий;
  • отчет перед сотрудниками относительно состояния условий работы и возможных рисков;
  • расследование, необходимое в результате несчастных случаев;
  • отчет о проведенных мерах.

Таким образом, обеспечение безопасности на работе является основополагающим фактором, способным повысить экономический эффект от выполнения работ сотрудниками. Для этого работодатель должен разрабатывать комплекс мероприятий, которые способны улучшить условия работы, а также ознакомить работников с охраной труда на предприятии при подписании трудового договора.

Министерство здравоохранения и социального развития РФ от 1 марта 2012 г. N 181н (в ред. от N 103н и от 16 июня 2014 г. N 375н) утвердило Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. При этом, в примечании 1 к наименованию данного перечня оговорено, что конкретный перечень мероприятий по улучшению, условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности.

Из текста примечания следует, что:

1. Работодатель должен ежегодно утверждать перечень реализуемых в течение года ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.

2. Типовой перечень, по нашему мнению, не следует абсолютизировать. Его следует рассматривать как указание работодателям, по каким направлениям следует проводить мероприятия по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.

Напомним читателям, что согласно ч. 3 ст. 226 ТК РФ финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем за счет указанных средств мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (в настоящее время Минтрудом РФ).

Обратимся к тексту Типового перечня.

1. Проведение специальной оценки условий труда, оценки уровней профессиональных рисков.

Примечание. Специальная оценка условий труда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и приказом Минтруда РФ от 24 января 2014 г. N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".



В качестве вспомогательных материалов могут быть использованы:

1.1. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Р 2.2.2006-05, утвержденное Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г.

1.2. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Сан ПиН 2.2.255-96, утвержденное постановлением Госкомсанэпидемнадзора РФ от 28 октября 1996 г.

1.3. Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста. Сан ПиН 2.4.6.2553-09, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ от 30 сентября 2009 г. N 58.

1.4. Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. Сан ПиН 2.2.9.2510-09, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ от 18 мая 2009 г. N 30.

2. Оценка уровней профессиональных рисков осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 12.0.010-2009 "Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 декабря 2009 г. N 680-ст.

2. Реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам проведения специальной оценки условий труда, и оценки уровней профессиональных рисков.

3. Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами.

4. Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении.

5. Устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов.

6. Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

7. Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.

8. Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.

9. Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током.

10. Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений.

11. Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве.

12. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства.

13. Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.

14. Модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового).

15. Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.

16. Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами.

17. Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений.

18. Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.

19. Обеспечение в установленном порядке работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.

Примечание. Обеспечение работников СИЗ осуществляется в соответствии с:

1. Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н.

2. Типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и Стандартом безопасности труда "Обеспечение смывающими и (или) обезвреживающими средствами", утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н (в ред. от 20 февраля 2014 г N 103н).

2. Приказом Минтруда РФ от 21 июня 2003 г. N 153 (в ред. от 12 февраля 2014 г. N 96) "Об утверждении примерных программ обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных".

20. Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ.

21. Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда.

22. Организация в установленном порядке обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников.

Примечание. Данное обучение работников проводится в соответствии с:

1. Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденном постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29.

23. Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

24. Обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов.

25. Проведение в установленном порядке обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований).

Примечание. Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров осуществляется в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

26. Оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.

27. Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников.

28. Организация и проведение производственного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.

Примечание. При проведении производственного контроля следует руководствоваться санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ постановлением от 13 июля 2001 г. N 18 (в ред. Изменений и дополнений N 1, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 марта 2007 г. N 13).

29. Издание (тиражирование) инструкций по охране труда.

30. Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников.

31. Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ, в том числе на опасных производственных объектах.

32. Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах, в том числе:

компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;

организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), включая оплату труда методистов и тренеров, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;

организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, лечебной физической культуры (далее - ЛФК) с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК), включая оплату труда методистов, тренеров, врачей-специалистов, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;

приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;

устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом;

создание и развитие физкультурно-спортивных клубов, организованных в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту работы.

Федеральная комиссия по труду и иные государственные структуры нередко проводят проверки на предприятиях различных отраслей хозяйствования для того чтобы выявить факты нарушения прав и законных интересов работников. Для того чтобы предупредить такие ситуации работодателей обязуют к составлению планов по улучшению и оздоровлению условий труда (ПУОУТ).

План составляется по итогам аттестации рабочих мест самим работодателем или с привлечением специалистов извне. При этом он должен учитывать требования законодательства по труду и специфику работы конкретного предприятия.

Какие аспекты должны быть отражены в плане по улучшению условий трудовой деятельности?

  • Во-первых, конкретные мероприятия, которые делают процесс выполнения функциональных обязанностей работников более технологичным, удобным, безопасным;
  • Во-вторых, подразделения, которых коснутся такого рода усовершенствования рабочего процесса;
  • В-третьих, ответственных лиц, которые будут курировать процесс реализации запланированных мероприятий на практике;
  • И, наконец, источники финансирования запланированных мероприятий.

Составленный ПУОУТ подписывается руководство предприятия, после чего с ним знакомят наемных работников и приступают к его реализации.

План по улучшению условия труда может затрагивать совершенствование технологических процессов, улучшения условий для выполнения работы и отдыха персонала, обстановки на всем предприятии в целом – все зависит от специфики функционирования конкретного субъекта бизнеса.

Как происходит разработка плана?

Начало составления плана по улучшению и оздоровлению условий труда на предприятии лежит в отделе кадров организации, поскольку именно он организует процесс аттестации рабочих мест. По итогам аттестационных мероприятий выявляются недостатки функционирования предприятия с позиции законодательных норм, передового опыта и др. На основании этих сведений и начинается составление плана.

Стоит отметить, что нередко нормативы по совершенствованию условий трудовой деятельности предлагают региональные власти или Федеральная комиссия по труду. Составленный в организации ПУОУТ должен в полной мере им соответствовать.

В общем виде порядок составления плана по оздоровлению рабочей обстановки на предприятии можно представить в следующем виде:

  1. Формирование перечня недочетов в работе компании по итогам аттестационных мероприятий;
  2. Составление плана по улучшению и оздоровлению условий труда в соответствии с государственными нормативами (п. 2 Приказ Минсоцтруда РФ №342, 2011);
  3. Утверждение документа руководством;
  4. Обнародование его наемному персоналу;
  5. Реализация запланированных мероприятий и контроль результатов.

Стоит обратить внимание на то, что существует три вида ПУОУТ, которые обычно исходят один из другого.

  1. Перспективный план. Его формированию предшествуют мероприятия по оценке условий труда на предприятии и аттестация. В него попадают комплексные долгосрочные процессы, которые охватывают всю организацию или большую ее часть. Как правило, срок действия перспективного плана соответствует сроку действия коллективного договора;
  2. Годовой план. Он формируется за несколько недель до начала нового рабочего года и становится приложением коллективного трудового договора. Его задача – детализировать мероприятия перспективного плана.
  3. Оперативный план. Он затрагивает одно конкретное мероприятие или определенное подразделение организации. В него включен конкретный перечень действий и предполагаемых результатов их реализации.

Какие мероприятия по охране труда может включать план?

В теории кадрового менеджмента все мероприятия по охране труда принято делить на два вида:

  • Во-первых, обязательные мероприятия, которые проводятся в силу существующих предписаний государственных органов и нормативных актов;
  • Во-вторых, добровольные мероприятия, которые инициируются самим работодателем без какого-либо давления извне.

Какие именно мероприятия по охране труда можно включить в ПУОУТ? Поскольку этот вопрос беспокоит многих руководителей и кадровых работников, то стоит привести некоторые примеры:

  1. Улучшение технологических процессов в вопросе сокращения вредного воздействия на наемных работников и повышения их безопасности;
  2. Внедрение различных систем сигнализации, контроля излучения, состояния воздуха и т.п.;
  3. Сокращение доли вредных выхлопов в воздухе, числа механических колебаний, частоты вибрации, объема разного рода излучения в рамках рабочих мест;
  4. Создание и использование новых вариантов коллективной защиты сотрудников отдельных «вредных» участков, а также совершенствование существующих систем подобного типа;
  5. Изменение расположение производственного оборудования, реорганизация рабочих мест для повышения комфорта и безопасности персонала;
  6. Нанесение сигнальных маркеров, предупреждающих надписей, значков безопасности на потенциально опасное оборудование;
  7. Обеспечение работников специальной обувью, одеждой, средствами гигиены, индивидуальными приспособлениями для защиты (респираторы, маски, противогазы и т.п.) в случае, если осуществляемая ими деятельность может нанести вред их здоровью;
  8. Организация на предприятии мест отдыха, психологического и физического восстановления, обогрева, высыхания, охлаждения – в зависимости от специфики рабочего процесса;
  9. Контроль за проведением на уровне структурных подразделений своевременного инструктажа и обучения по вопросам техники безопасности;
  10. Издание инструкций по охране труда в целом по предприятию и в рамках отдельных его подразделений;
  11. Установка специальных систем сигнализации, способных оповестить о возникновении аварийной обстановки на тех или иных участках, о перебоях в работе оборудования, о прекращении подачи электричества и др.;
  12. Монтаж ограждений рядом с движущимися механизмами, разлетающимися предметами и т.п., а также защитных установок для предупреждения распространения пара, воды, газа, расплавленных составов, химикатов;
  13. Разработка безопасной системы перемещения и хранение горючих, агрессивных и ядовитых веществ;
  14. Обеспечение своевременного удаления вредных отходов из рабочих помещений очистки воздуха;
  15. Регулярная проверка функционирования вентиляции, осветительной аппаратуры, окон, дверей;
  16. Модернизация и замена производственного оборудования, отопительных и вентиляционных приборов, световых и очистительных установок;
  17. Обеспечение благоприятного режима искусственного и естественного освещения в рабочих и подсобных помещениях (в соответствии с установленными нормативами);
  18. Контроль за подачей на предприятие питьевой воды для работников;
  19. Проведение регулярных медицинских осмотром персонала (раз в год, полгода, квартал – в зависимости от вредности условий труда).

Образец плана по улучшению условий труда – что он включает?

Российским трудовым законодательством не предусмотрена точная форма ПУОУТ. Однако существует ряд требований к этому внутреннему документу, в том числе:

  1. Утверждение руководителем организации;
  2. Удостоверение подписями членов комиссии, проводившей аттестационные мероприятия;
  3. Указание реквизитов организации (этот аспект имеет важность, поскольку нередко план отправляют на проверку в Федеральную комиссию по труду).

Какие моменты отражают в плане по улучшению и оздоровлению условий труда?

  • Во-первых, производственные участки, которых коснуться мероприятия;
  • Во-вторых, конкретные действия по улучшению рабочего процесса;
  • В-третьих, ответственные лица и исполнители;
  • В-четвертых, источники и объем финансирования мероприятий.

План подписывает председатель аттестационной комиссии после его детального согласования с представителем профсоюзного комитета. Только после этого его имеет право утвердить руководитель предприятия. На последнего возлагается централизованный контроль за выполнением мероприятий плана.

План по улучшению и оздоровлению условий труда – это способ предупреждения нарушения прав и законных интересов работников, обеспечения их безопасности и формирования комфортных условий выполнения трудовых обязанностей.

  • 2. Классификация и порядок расследования аварий. Техническое расследование и учет аварий, не повлекших за собой несчастных случаев. Классификация аварий:
  • 3. Принципы формирования и развития экологически чистых топливно – промышленных комплексов.
  • 1. Методы расчета естественного освещения производственных помещений.
  • 2. Страхование от несчастного случая.
  • 3. Меры безопасности при подъеме и перемещении технологического оборудования (аппаратов, колонн и др.).
  • 1. Классификация опасных и вредных производственных факторов.
  • 2. Приборы и методы измерения шума на рабочих местах.
  • 3. Системы водоснабжения промышленных и селитебных зон.
  • 1.Приборы и методы измерения и гигиенической оценки производственных вибраций.
  • 2. Электромагнитные измерения радиочастотного диапазона.
  • Билет № 36
  • 2. Основные понятия о пожаре и его развитии, условия, необходимые для прекращения горения.
  • Билет № 37
  • 1. Действие электрического тока на организм человека. Опасность поражения человека электрическим током. Виды и причины поражений электрическим током.
  • 2. Оценка травмобезопасности рабочих мест.
  • Билет № 38
  • 1. Санитарно-гигиеническое нормирование вибрации. Гигиеническая оценка вибрации в жилых и производственных помещениях.
  • 2. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
  • 3. Обучение персонала правилам техники электробезопасности.
  • Билет № 39
  • 1. Средства защиты от шума.
  • 2. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах.
  • 3. Виды электротравм. Механизм смерти от электрического тока. Электрическое сопротивление тела человека. Живая ткань как проводник электрического тока.
  • Билет № 40
  • 1. Понятие о микроклимате производственного помещения. Влияние параметров микроклимата на здоровье и работоспособность человека, теплообмен между организмом человека и окружающей средой.
  • 2. Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.
  • 3. Расчет и контроль заземляющих устройств.
  • 1. Защитные мероприятия на пожароопасных объектах.
  • 2. Разработка плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
  • 3. Меры безопасности при производстве работ кранами и подъемниками вблизи линий электропередач.
  • 7.2. Если грузоподъемная машина оказалась под напряжением, стропальщик должен принять меры личной безопасности, предусмотренные производственной инструкцией.
  • 1. Сертификация постоянных рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда.
  • 2. Способы оповещения людей о пожаре. Параметры выбора системы оповещения для зданий и сооружений.
  • 3. Требования по надзору и содержанию, предъявляемые к сосудам под давлением.
  • 1. Основные составляющие ущерба от несчастных случаев и производственного травматизма.
  • 2. Действующие полигоны захоронения опасных отходов.
  • Общие требования для полигонов опасных отходов
  • 3. Защита от атмосферного электричества и грозовых перенапряжений.
  • 1. Вредные вещества и их классификация. Пути поступления, распределения и превращения в организме.
  • 2. Загрязнение воздуха промышленными предприятиями машиностроительной отрасли.
  • 3. Противопожарные преграды.
  • 1. Методы и средства защиты от производственной вибрации.
  • 2. Защитные меры в электроустановках: применение малых напряжений, электрическое разделение сетей.
  • 3. Виды огнетушителей. Классификация огнетушителей по виду применяемого огнетушащего вещества. Марки огнетушителей.
  • 1. Физические характеристики вибрации, приборы и методы контроля.
  • 2. Почвенный показатель состояния экосистем.
  • 3. Обучение мерам пожарной безопасности.
  • Билет № 47
  • 1. Основные характеристики лазерных излучений. Классификация лазеров.
  • 2. Способы проведения сорбционной очистки стоков на производстве.
  • 3. Предохранительные устройства, применяемые при работе сосудов под давлением.
  • 1. Расчетные методы определения параметров токсичности, обув, пдк.
  • 2. Экстрагирование стоков.
  • 3. Установка грузоподъемных машин.
  • Билет № 49
  • 1. Требования пожарной безопасности к электросварочным работам.
  • 2. Флотационная обработка сточных вод.
  • 3. Защитные и сигнализирующие автоматические устройства и приборы, применяемые на газопроводах.
  • 1. Действие электрического тока на организм человека. Первая помощь пострадавшим от электрического тока.
  • 2. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности.
  • 3. Защита от электрических и магнитных полей промышленной частоты. Параметры поля промышленной частоты.
  • 2. Разработка плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

    Основной задачей улучшения условий труда является сохранение и укрепление здоровья трудящихся, повышение удовлетворительности трудом, увеличение работоспособного возраста и продолжительности жизни.

    Для разработки проекта по улучшению условий труда на предприятии приказом создается комиссия из специалистов, кот., используя имеющиеся или полученные в результате измерений, данные разрабатывают мероприятия для включения в комплексные планы.

    В планы включены мероприятия, направленные на:

    Улучшение санитарно-бытового обслуживания работающих, обеспечение С-б помещениями и устройствами

    Приведение в соответствие с установленными нормами состояние зданий и сооружений, станков, машин, др. оборудование

    Уменьшение запыленности и загазованности воздушной среды, герметизацию оборудования, строительство новых и реконструкцию действующих вентиляц. систем

    Улучшение режима влажности и температурного режима, совершенствование технологических процессов

    Улучшение естественного и искусственного освещения, устройство световых фонарей, установку доп. светильников, замену старых

    Снижение уровня шума на рабочих местах, вибрация машин и инструмента

    Предупреждение вредного воздействия на организм работающих монотонного и напряженного труда

    Улучшение условий труда во вредных производствах и систематическое сокращение на этой основе количества работающих в них

    Сокращение числа женщин, занятых в ночных сменах

    Улучшение обучения рабочих и инженерно – технических работников правилам безопасного ведения работ, организацию на предприятиях кабинетов по ТБ, оснащенных необходимым оборудованием

    По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, отдельных работников, разрабатывается План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

    План должен предусматривать мероприятия по улучшению техники и технологий, применению средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по охране и организации труда.

    План подписывается председателем аттестационной комиссии, и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзами утверждается руководителем организации и включается в коллективный договор.

    С учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационная комиссия разрабатывает предложения о порядке подготовки подразделений организации к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда и намечает мероприятия, конкретизирующие содержание такой подготовки.

    3. Меры безопасности при производстве работ кранами и подъемниками вблизи линий электропередач.

    Безопасность при производстве работ грузоподъемными машинами в значительной степени зависит от умелых и правильных действий стропальщика. В связи с этим стропальщики должны быть хорошо обученными и подготовленными и иметь соответствующую квалификацию.

    Обязанности стропальщика при подъеме и перемещении груза

    5.1. Перед каждой операцией по подъему и перемещению груза стропальщик должен подавать соответствующий сигнал крановщику (машинисту, оператору) или сигнальщику. При обслуживании одного крана несколькими стропальщиками сигнал должен подавать старший стропальщик.

    5.2. Перед подачей сигнала о подъеме груза стропальщик должен:

    1) проверить, нет ли на грузе незакрепленных деталей и инструментов; перед подъемом труб большого диаметра следует проверить, чтобы в них не было земли, льда или предметов, которые могут выпасть при подъеме;

    2) убедиться в том, что во время подъема груз не может ни за что зацепиться;

    3) убедиться в отсутствии людей возле груза, между поднимаемым грузом и стенами, колоннами, штабелями, станками и другим оборудованием. Перед подъемом груза стреловым краном стропальщик должен проверить отсутствие людей возле крана, на его поворотной платформе и в зоне опускания стрелы и груза, а затем выйти из опасной зоны.

    5.3. При подъеме и перемещении груза стропальщик должен:

    1) подать сигнал для подъема груза на высоту 200-500 мм, затем проверить правильность строповки, равномерность натяжения стропов, устойчивость крана, действие тормозов и только после этого подать сигнал о подъеме груза на необходимую высоту; при необходимости перестроповки груз должен быть опущен;

    2) при снятии груза с фундаментных болтов следить, чтобы подъем производился с минимальной скоростью, без перекосов, заеданий, с обеспечением горизонтального перемещения груза до полного снятия его с болтов;

    3) перед подъемом груза стреловыми кранами (кранами-трубоукладчиками) убедиться (по указателю грузоподъемности) в том, что установленный крановщиком вылет соответствует массе поднимаемого груза;

    4) перед горизонтальным перемещением груза или грузозахватных приспособлений убедиться в том, что они подняты на высоту не менее чем на 500 мм выше встречающихся на пути предметов;

    5) сопровождать при перемещении груз и следить за тем, чтобы он не перемещался над людьми и не мог ни за что зацепиться. Если сопровождать груз не представляется возможным, то за его перемещением должен следить крановщик, второй стропальщик или сигнальщик;

    6) для предотвращения самопроизвольного разворота длинномерных и громоздких грузов во время их подъема или перемещения применять специальные оттяжки или багры;

    7) укладку груза производить равномерно, не нарушая установленные для складирования габариты и не загромождая проходы и проезды (расстояние от выступающих элементов поворотной части стрелового крана до строений, штабелей груза и других сооружений должно быть не менее 1000 мм, от выступающих элементов башенного, портального и козлового кранов - не менее 700 мм при высоте до 2 м и 400 мм при высоте более 2 м);

    8) укладку груза в вагонетки, полувагоны и на платформы, а также снятие его производить, не нарушая равновесия транспортных средств. Сами транспортные средства при этом должны быть укреплены во избежание их произвольного перемещения;

    9) подъем сыпучих и мелкоштучных грузов производить в специально предназначенной таре; при этом не допускается заполнять тару свыше установленной нормы;

    10) кантовку грузов кранами производить на специально отведенных местах (площадках) по технологии, предусматривающей порядок и последовательность выполнения операций, способы строповки груза и указания по безопасному выполнению такой работы.

    5.4. При подъеме и перемещении грузов стропальщику запрещается:

    1) находиться под поднятым грузом или допускать нахождение под ним людей (стропальщик может находиться возле груза во время его подъема или опускания, если груз поднят на высоту не более 1000 мм от уровня площадки, на которой он находится);

    2) допускать подъем или перемещение груза, если на нем находятся люди;

    3) освобождать при помощи грузоподъемной машины зажатые грузом стропы;

    4) подавать (поправлять) груз в оконные проемы и на балконы без специальных приемных площадок или приспособлений;

    5) находиться и допускать нахождение людей в полувагоне, на платформе или в автомашине при подъеме или опускании груза.

    5.5. При работе грузоподъемных машин вблизи линии электропередачи во избежание поражения электрическим током стропальщик перед каждой операцией, связанной с необходимостью соприкосновения с грузом, стропами, крюком или элементами грузоподъемной машины , должен убедиться в том, что стрела грузоподъемной машины или канаты находятся на безопасном расстоянии (в соответствии с нарядом-допуском) от проводов линии электропередачи. При производстве работ кранами необходимо соблюдать меры безопасности.

    5.6. При работе стреловых и башенных кранов во избежание зажатия между поворотной и неповоротной частью крана стропальщик не должен находиться в зонах вращающихся частей крана (противовеса, поворотной платформы).

    5.7. Если во время подъема или перемещения груза стропальщик заметит неисправность грузоподъемной машины или кранового пути, он обязан немедленно подать сигнал о прекращении перемещения груза и сообщить о неисправности крановщику (машинисту, оператору) .

    Обязанности стропальщика в аварийных ситуациях

    7.1. При возникновении на участке работ аварийной ситуации [проседание опор стрелового крана, разрушение (проседание) кранового пути, появление стука в механизмах машины, разрушение канатов, поломка грузозахватных органов и тары и т.п.] стропальщик должен немедленно подать сигнал крановщику (машинисту, оператору) на остановку грузоподъемной машины и предупредить всех работающих.

    "