1 слайд

2 слайд

ЦЕЛИ УРОКА: 1. Познакомить учащихся с конституционным устройством Российской Федерации. 2. Развивать умение работы с документами- Конституцией РФ. 3. Развивать творческие способности учащихся. 4. Воспитание уважительного отношения к символам и атрибутам государственной власти Российской Федерации.

3 слайд

РОССИЯ – ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО (НАРОДОВЛАСТИЕ) РОССИЯ – ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО (ВСЕ ОДИНАКОВО ПОДЧИНЯЮТСЯ ЗАКОНУ) РОССИЯ- РЕСПУБЛИКА

4 слайд

5 слайд

Конституция (от латинского «constitutio» - устанавливаю, учреждаю) РФ - основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу и применяющийся на всей территории РФ. В Конституции закреплены основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, организацию высших органов государственной власти. В России за всё время её существования было 5 Конституций. Первая из них была принята 10 июля 1918 года Всероссийским Съездом Советов. Последующие принимались в 1925, 1937 и 1978 годах. Действующая Конституция России была принята 12 декабря 1993 года после проведения всенародного референдума, на котором за неё высказались 58,4% избирателей, принимавших участие в голосовании.

6 слайд

Появление первого государственного флага связывают с появлением первого русского корабля, который назывался «Орел». Царь Алексей Михайлович Романов повелел разместить на корабле сине-бело-красное полотнище, которое и стало первым государственным флагом России. В 1858 году император Александр II решил, что российский флаг должен быть черно-желто-белого цвета. Эти цвета символизировали землю, золото и серебро. Бело-сине-красный флаг вернулся во времена правления Николая II. Красный цвет символизировал самодержавие, синий – Богоматерь, которая является заступницей России, белый - символизирует свободу и независимость. Военные же ходили под Андреевским флагом, который представлял собой голубой косой крест на белом поле.

7 слайд

Герб размещается на административных зданиях, в кабинетах главы государства, правительства и других местах, определённых законом о государственном гербе. Он может также размещаться на монетах, государственных наградах и так далее.

8 слайд

Государственная Дума – орган законодательной власти Российской Федерации, нижняя плата парламента (Федерального Собрания). Состоит из 450 членов (депутатов), которые представляют определённые политические партии. Состав Государственной Думы избирается путём тайного всенародного голосования на 5 лет. В особых случаях Государственная Дума может быть распущена досрочно главой государства. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Вновь избранная Государственная Дума должна собраться не позднее чем через 4 месяца с момента роспуска. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента, а также в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения и в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации

9 слайд

К ведению Государственной Думы относятся: дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

10 слайд

Совет Федерации – верхняя палата парламента РФ (Федерального Собрания). В его состав входят по два представителя от каждого субъекта федерации, по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Законы, принятые Государственной Думой, должны получить по усмотрению Совета Федерации либо быть одобрены в результате рассмотрения палатой, либо не обсуждаться вовсе (согласно Конституции некоторые законы подлежат обязательному обсуждению). Если же Совет Федерации отклоняет законопроект, то он возвращается в нижнюю палату для доработки. Совет Федерации - постоянно действующий орган. Заседания его проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц в период с 25 января по 15 июля и с 16 сентября по 31 декабря, и являются открытыми.

11 слайд

К ведению Совета Федерации относятся: утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного или чрезвычайного положения; решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; назначение выборов Президента Российской Федерации; отрешение Президента Российской Федерации от должности; назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

12 слайд

Президент – высшее лицо государства, наделяемое широким кругом полномочий. Президентом РФ может быть избран любой дееспособный гражданин РФ в возрасте не моложе 35 лет, проживающий в стране более 10 лет. Президент избирается всенародным голосованием на срок 6 лет. Он не может быть избран на свой пост более двух раз подряд. Первым президентом России (первоначально РСФСР) был Борис Николаевич Ельцин. Он вступил на эту должность после первых всенародных президентских выборов в стране, состоявшихся в июне 1991 года. Он избирался на этот пост повторно в 1996 году, а в 1999 сложил с себя полномочия Президент РФ может досрочно прекратить исполнение своих полномочий по собственному желанию или в случае неспособности по состоянию здоровья выполнять свои полномочия. Он может быть отрешен от должности путем особой процедуры (импичмента) за государственную измену или совершение других тяжких преступлений, определённых законом.

13 слайд

Вступая в должность, Президент Российской Федерации в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного суда РФ приносит народу следующую присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».

14 слайд

Премьер-министр РФ (Председатель Правительства) – глава кабинета министров (Правительства РФ). Председатель Правительства назначается Президентом из числа граждан РФ. Президент предлагает кандидатуру премьер-министра для утверждения Государственной Думе. Если Дума отклоняет его кандидатуру 3 раза, президент распускает нижнюю палату парламента и назначает новые выборы. Председатель Правительства Российской Федерации освобождается от должности Президентом по заявлению Председателя Правительства об отставке или в случае невозможности исполнения своих полномочий.

15 слайд

Полномочия Председателя Правительства Возглавляет и организует работу Правительство РФ в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента. представляет Правительство в Российской Федерации и за пределами его территории; ведет заседания Правительства, обладая правом решающего голоса; подписывает акты Правительства; распределяет обязанности между членами Правительства; Председатель Правительства систематически информирует Президента о работе Правительства.

16 слайд

СЛОВАРИК ФЕДЕРАЦИЯ-форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства единицы (земли, штаты, области и т.д.) имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные, судебные органы; при этом образуют единые для всех органы государственной власти, единое гражданство, денежная единица и т.д.

19 слайд

СЛОВАРИК РЕСПУБЛИКА (лат. respublica- общественное дело)- ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ПРИ КОТОРОЙ ВЫСШАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ ПРИНАДЛЕЖИТ ВЫБРАННЫМ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК ОРГАНАМ.

20 слайд

ФЕДЕРАЦИЯ форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства единицы (земли, штаты, области и т.д.) имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные, судебные органы; при этом образуют единые для всех органы государственной власти, единое гражданство, денежная единица и т.д. РЕФЕРЕНДУМ всенародное голосование по важному государственному вопросу. ДЕЕСПОСОБНОСТЬ способность лица своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, а также нести ответственность за совершенные правонарушения Президент высшее лицо государства Президентом РФ может быть избран любой дееспособный гражданин РФ в возрасте не моложе 35 лет, проживающий в стране более 10 лет. Президент избирается всенародным голосованием на срок 6 лет. Он не может быть избран на свой пост более двух раз Премьер-министр РФ Председатель Правительства– глава кабинета Правительства РФ. Председатель Правительства назначается Президентом из числа граждан РФ. Президент предлагает кандидатуру премьер-министра для утверждения Государственной Думе. Совет Федерации верхняя палата парламента РФ (Федерального Собрания). В его состав входят по два представителя от каждого субъекта федерации, по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума орган законодательной власти Российской Федерации, нижняя плата парламента -Федерального Собрания. Состоит из 450 членов (депутатов). избирается путём тайного всенародного голосования на 5 лет Конституция (от латинского «constitutio» - устанавливаю, учреждаю) РФ - основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу и применяющийся на всей территории РФ. ПРОВЕРЬ СЕБЯ

Целью работы является изучение органов государственной власти субъектов Российской Федерации Задачи работы: Изучить систему органов государственной власти субъектов РФ; Проанализировать принципы осуществления деятельности органов государственной власти субъектов РФ; Рассмотреть полномочия высшего должностного лица субъекта РФ Объектом исследования являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации Предмет исследования – деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации Источниками информации выступили нормативные и законодательные акты, специальная литература


В соответствии со ст. 5 Конституции Российской Федерации: 1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов равноправных субъектов Российской Федерации. 2. Республика имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свои устав и законодательство. 3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации. 4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.




В соответствии с Конституцией РФ установление общих принципов организации системы государственной власти субъектов РФ входит в совместное ведение Российской Федерации и субъектов РФ, а система органов государственной власти формируется субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами Констуционного строя и общими положениями, вводимыми федеральным законом.


В отсутствие необходимых законов функционирование органов государственной власти субъектов РФ регулируется указами Президента РФ и законодательством субъектов РФ. Субъектам РФ предоставлено право самостоятельно устанавливать дату прямых выборов органов государственной власти на основе принятия собственных постановлений.


Органы государственной власти субъектов РФ функционируют в соответствии с: Законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 6 октября 1999 г. 184-ФЗ (ред)


Систему органов государственной власти субъектов РФ составляют: 1. Законодательный (представительный) орган государственной власти 2. Высший исполнительный орган государственной власти 3. Иные органы государственной власти, образуемые в соответствии с Конституцией (уставом) субъекта РФ (в частности может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ)


Деятельность органов государственной власти субъектов РФ осуществляется в соответствии со следующими принципами: 1. Государственная и территориальная целостность 2. Распространение суверенитета России на всю ее территорию 3. Верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории России 4. Единство системы государственной власти 5. Разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную 6. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и субъектов РФ 7. Самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления принадлежавших им полномочий


Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта РФ. Наименование органа, его структура устанавливаются конституцией (уставом) субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ. Число депутатов законодательного органа устанавливается конституцией (уставом) субъекта РФ. Срок (полномочий депутатов одного созыва не может превышать пять лет. Число депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается законодательным органом самостоятельно.


Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ: 1. Принимает Конституцию (устав) субъекта РФ и поправки к ним 2. Утверждает бюджет субъекта РФ и отчет о его исполнении; программы социально-экономического развития субъекта РФ 3. Устанавливает налоги и сборы, отнесенные к ведению субъекта РФ, а также порядок их взимания; порядок управления собственностью субъекта; порядок проведения референдума субъекта РФ, выборов в законодательный орган власти и руководителя высшего исполнительного органа государственного власти субъекта РФ 4. Устанавливает административно - территориальное устройство и утверждает схему управления субъектом РФ 5. Регулирует иные вопросы, относящиеся к ведению и полномочиям субъекта РФ


Высшее должностное лицо субъекта РФ: 1. Представляет субъект РФ в отношениях с органами власти, при внешнеэкономических связях, подписывает договоры и соглашения от имени субъекта РФ 2. Формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ 3. Вправе требовать созыва внеочередного заседания з законодательного органа государственной власти субъекта РФ; участвовать в его работе с правом совещательного голоса 4. Обнародует законы или отклоняет законы, принятые законодательным органом субъекта РФ 5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством России и субъекта РФ Высшее должностное лицо субъекта РФ издает приказы (распоряжения), обязательные к исполнению в субъекте РФ


Полномочия высшего должностного лица субъекта РФ в определенных случаях прекращаются досрочно, в том числе в связи с выражением недоверия ему законодательного органа государственной власти субъекта РФ, признания судом недееспособным, утраты гражданства России и др. Законодательный орган государственной власти субъекта РФ вправе выразить недоверие высшему должностному лицу в случаях издания им актов, противоречащих законодательству России и субъекта РФ, если противоречия установлены судом и не устранены в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения, иного грубого нарушения законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, если это повлекло массовое нарушение прав и свобод граждан. Решение законодательного органа о недоверии влечет немедленную отставку высшего должностного лица и возглавляемого им высшего исполнительного органа государственной власти. Президент РФ может применить к высшему должностному лицу субъекта РФ меры воздействия: предупреждение, отрешение от должности. В случае отрешения от должности, а также временного отстранения Президент РФ назначает временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ.


Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ обеспечивает исполнение нормативно-правовых актов России и субъекта РФ. Наименование, структура, порядок формирования высшего исполнительного органа устанавливается конституцией (уставом) и законами субъекта РФ. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ разрабатывает и осуществляет меры по комплексному социально-экономическому развитию субъекта РФ, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии. Он разрабатывает проекты бюджета, программы развития субъекта РФ, обеспечивает исполнение бюджета и программ социально-экономического развития; управляет и распоряжается собственностью субъекта РФ, заключает договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий; формирует иные органы исполнительной власти субъектов РФ.


Законодательный и высший исполнительный органы государственной власти субъекта РФ взаимодействуют в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития и в интересах населения. Правовые акты исполнительной власти направляются в законодательный орган, который вправе предложить внести в них изменения или дополнения или отменить их, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке. Высшее должностное лицо субъекта РФ вправе обратиться в законодательный орган с предложением о внесении изменений и дополнений в постановление законодательного органа либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке. Законодательный орган направляет высшему должностному лицу планы законопроектных работ и проекты законов субъекта РФ. На заседаниях законодательного органа могут присутствовать с правом совещательного голоса руководители органов исполнительной власти или уполномоченные ими лица. На заседаниях органов исполнительной власти могут присутствовать депутаты или работники аппарата законодательного органа.


ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ Конституция Российской Федерации [Текст]. - М.: Юрайт, с. Резепов, И.Ш. Конституционное право России [Текст] / И. Ш. Резепов.- М.: Окей-книга, с. Умнова, И.А. Конституционное право РФ [Текст] / И. А. Умнова, И. А. Алешкова.- М.: Юрайт, с. Закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 6 октября 1999 г. 184-ФЗ (ред) // СПС Консультант плюс



Слайд 2

План урока

  1. Законодательные органы государственной власти
  • Слайд 3

    Понятие государственных органов в РФ

    Органы государственной власти предназначены для управления государством на разных уровнях.
    Органы государственной власти (Государственный орган) – это составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру и, определенные законом, полномочия властного характера.

    Слайд 4

    Признаки государственных органов

  • Слайд 5

    Классификация государственных органов

    1. По порядку их создания и характеру выполняемых задач

    Слайд 6

    1. В зависимости от территориальной сферы деятельности.

    Слайд 7

    3. По порядку осуществления компетенции.

    Слайд 8

    Исполнительные органы государственной власти

    Президент РФ

    Слайд 9

    Президент РФ – высшая государственная должность.Президент России является главой государства, гарантом Конституции России, гарантом прав и свобод человека и гражданина в России; Верховным главнокомандующим вооруженными силами в РФ.

    Штандарт Президента

    Президент РФ- Медведев Дмитрий Анатольевич

    Слайд 10


    Президент Российской Федерации избирается гражданами РФ на основе всеобщего равного и
    прямого избирательного права при тайном голосовании
    Кандидатом на должность президента может быть гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать -должность президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

    Слайд 11

    Порядок избрания и вступления в должность
    Изначально (в 1991 году) президент России избирался на 5 лет. В Конституции РФ 1993 года срок полномочий президента был сокращён до 4 лет. Однако согласно п.3 Заключительных и переходных положений Конституции президент Б. Ельцин осуществлял полномочия до истечения срока, на который он был избран (то есть до 1996 года). После поправок к Конституции, вступивших в силу 31 декабря 2008 года, со следующих выборов президент будет избираться на шестилетний срок.

    Слайд 12

    Полномочия Президента РФ
    Назначает, с одобрения Государственной Думы, председателя правительства РФ;
    Принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
    Представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя ЦБ; а также ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой должности;
    По предложению председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;

    Слайд 13

    Полномочия Президента РФ
    Представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также кандидатуру генерального прокурора; вносит в Совет федерации предложение об освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других федеральных судов;
    Распускает Государственную думу в случаях и порядке, предусмотренных конституцией;
    Назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
    Обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

    Слайд 14

    Исполнительные органы государственной власти.

    Полномочия Президента РФ
    9. Вносит законопроекты в Государственную думу;
    10. Подписывает и обнародует федеральные законы в течение четырнадцати дней с момента получения. Если президент в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная дума и Совет федерации в установленном конституцией порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, он подлежит подписанию президентом РФ в течение семи дней и обнародованию.;

    Слайд 15

    Исполнительные органы государственной власти

    ИМПИЧМЕНТ
    (англ. impeachment - обвинение, от лат. impedivi - «воспрепятствовал, пресёк»)
    Отрешение Президента от должности производит Совет Федерации 2/3 голосов по представлению Государственной думы.
    В России процедура импичмента инициировалась трижды, один раз - согласно действующей Конституции. Во всех случаях объектом становился первый президент - Борис Ельцин.
    Согласно ст. 92 Конституции Российской Федерации, если президент не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ - исполняющий обязанности Президента Российской Федерации.

    Слайд 16

    Правительство Российской Федерации -
    высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в РФ.
    Состав правительства:
    Председатель Правительства Российской Федерации.
    Заместители Председателя Правительства Российской Федерации.
    Федеральные министры.

    Слайд 17

    Виды правительств.
    Коалиционное
    (входят представители двух и более партий)
    Однопартийное
    (входят представители только одной партии)

    Слайд 18

    Задачи Правительства РФ
    Основная задача правительства - проводить в жизнь законы, принятые высшим законодательным
    органом государства (Парламентом).
    Правительство может обращаться к парламенту с инициативой принять или изменить закон.
    -Разрабатывать федеральный бюджет
    Управлять федеральной собственностью
    Осуществлять меры по обеспечению обороны страны

    ВОПРОСЫ:

    1.
    2.
    3.
    4.
    Понятие органа государственной власти
    Признаки органа государственной власти
    Классификация органов государственной власти
    Принципы организации и деятельности органов
    государственной власти
    5. Система органов государственной власти
    современной России
    6. Отличие органа государственной власти от
    органа местного самоуправления

    Основные акты:

    1. Конституция Российской Федерации
    2. Федеральный закон от 06.10.1999г. (ред. от 13.07.2015) N 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных
    (представительных) и исполнительных органов
    государственной власти субъектов Российской Федерации»
    (далее по тексту – ФЗ от 06.10.1999г. №184-ФЗ)
    3. Федеральный закон от 06.10.2003г. (ред. от 29.06.2015г.) N
    131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
    самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту –
    ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ)
    4. Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.1997 N 55-О
    «О прекращении производства по делу о проверке
    конституционности Указа Президента Российской Федерации
    от 2 октября 1996 г. N 1412 «Об утверждении Положения об
    Администрации Президента Российской Федерации»
    тема: органы государственной власти

    Народ осуществляет свою власть непосредственно (референдум и свободные выборы), а также через органы государственной власти и органы мест

    Народ осуществляет свою власть
    непосредственно (референдум и свободные
    выборы), а также через органы
    государственной власти и органы
    местного самоуправления

    В Конституции РФ используются следующие понятия:

    1. Государственные учреждения (п.1 ст.41; п.2
    ст.68)
    2. Государственные органы (ст.33; п.п. «в» п.3
    ст.125)
    3. Органы государственной власти (п.2 ст.3; п.2, 3
    ст.11; п.1 ст.77)
    4. Органы законодательной, исполнительной и
    судебной власти (ст.10; ст.78)
    данные термины не тождественны и имеют ряд различий
    тема: органы государственной власти Вопрос №1

    Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культ

    Учреждением признается унитарная
    некоммерческая организация, созданная
    собственником для осуществления
    управленческих, социально-культурных или иных
    функций некоммерческого характера
    (правовой статус госучреждений регламентируется
    гражданским законодательством – §7 п.2 ст.123.22
    Гражданского кодекса РФ часть 1)
    тема: органы государственной власти Вопрос №1

    Государственный орган – это обособленная часть механизма государства, предназначенная для выполнения от имени государства его функций, о

    Государственный орган – это
    обособленная часть механизма
    государства, предназначенная для
    выполнения от имени государства его
    функций, определенным образом
    организованная, действующая в рамках
    установленной правом концепции
    государственно-властных полномочий
    тема: органы государственной власти Вопрос №1

    Орган государственной власти – это часть государственного аппарата, наделенная властными полномочиями, определенной компетенцией и необ

    Орган государственной власти – это часть
    государственного аппарата, наделенная
    властными полномочиями, определенной
    компетенцией и необходимыми
    средствами для осуществления задач,
    стоящих перед государством на
    конкретном участке государственного
    руководства обществом
    тема: органы государственной власти Вопрос №1

    Органы законодательной, исполнительной и судебной власти – это частный случай термина орган государственной власти, в котором особо подч

    Органы законодательной,
    исполнительной и судебной власти
    – это частный случай термина орган
    государственной власти, в котором
    особо подчеркивается принцип
    разделения властей, лежащий в
    основе построения
    государственного аппарата
    тема: органы государственной власти Вопрос №1

    Различие терминов государственный орган и орган государственной власти лежит в плоскости властных полномочий. Государственные органы не

    Различие терминов
    государственный орган и орган
    государственной власти лежит в
    плоскости властных полномочий.
    Государственные органы не
    обладают правом принятия
    правовых актов внешнего действия
    (например, Президент РФ – это орган
    государственной власти, а Администрация
    Президента РФ – это государственный орган)
    тема: органы государственной власти Вопрос №1

    Наиболее общим термином является термин «орган государства» Орган государства = государственные органы + органы государственной власти ф

    Наиболее общим термином является термин
    «орган государства»
    Орган государства = государственные
    органы + органы государственной
    власти
    формула:
    каждый орган государственной власти является
    органом государства, но не каждый орган
    государства является органом государственной
    власти
    тема: органы государственной власти Вопрос №1

    Признак органа государственной власти – это внутреннее свойство, характерное для данного конституционно-правового института

    Вся совокупность признаков органов
    государственной власти делится на:
    1. Основные или обязательные
    2. Дополнительные или факультативные

    Основные признаки органа государственной власти:

    1. Особый порядок образования или
    формирования
    2. Государственно-властные
    полномочия
    3. Особый порядок деятельности
    тема: органы государственной власти Вопрос №2

    Выделяют следующие способы образования или формирования органов государственной власти:

    1. Непосредственное избрание народом
    (Государственная Дума, Президент РФ, Главы субъектов РФ)
    2. Назначение на должность (Правительство РФ,
    Коллегия Администрации Кемеровской области)
    3. Назначение на должность путем голосования
    (судьи Конституционного Суда РФ)
    4. Формирование на основе сочетания принципов
    выборности и назначения (Совет Федерации)
    тема: органы государственной власти Вопрос №2

    Государственно-властные полномочия = компетенция + предметы ведения компетенция – это закрепленные в правовых нормах, права и обязанности

    органа
    государственной власти, позволяющие выступать
    от имени государства и издавать обязательные
    веления
    предмет ведения – это сфера деятельности органа
    государственной власти, в которой он
    осуществляет определенные управленческие
    функции применительно к объектам управления
    тема: органы государственной власти Вопрос №2

    1. В Конституции РФ исчерпывающим образом определены полномочия Президента РФ, Государственной Думы, Совета Федерации, Конституционного С

    1. В Конституции РФ исчерпывающим образом
    определены полномочия Президента РФ,
    Государственной Думы, Совета Федерации,
    Конституционного Суда РФ
    2. Полномочия других органов государственной
    власти в Конституции РФ определяются самым
    широким образом, а в деталях регламентируются
    специальными законами (исключения: Прокуратура
    РФ, Центральная избирательная комиссия,
    Следственный Комитет РФ)
    3. Властные полномочия органов государственной
    власти субъектов РФ закреплены в ФЗ от 06.10.1999г.
    №184-ФЗ и детализируются в актах субъекта РФ
    тема: органы государственной власти Вопрос №2

    Особый порядок деятельности:

    1. Отступить от установленного порядка орган
    государственной власти не вправе
    2. Степень правовой регламентации процедуры
    деятельности органа государственной различна:
    Она более высока для законодательных и судебных
    органов государственной власти, органов
    государственной власти с особым статусом
    Порядок деятельности Президента РФ и органов
    исполнительной власти регламентируется наименее
    четко. Эти органы государственной власти
    осуществляют свою деятельность, не выходя за рамки
    общих принципов
    тема: органы государственной власти Вопрос №2

    Дополнительные признаки органа государственной власти:

    1. Внутренняя структура органа государственной власти –
    2. Наделение органа государственной власти частью
    единого фонда государственной собственности
    3. Каждый орган государственной власти осуществляет
    задачи и функции государства
    4. Возможность принятия в процессе деятельности
    органа государственной власти присущих ему
    юридических актов
    5. Каждый орган государственной власти является
    составной частью единой системы органов
    государственной власти России
    тема: органы государственной власти Вопрос №2

    1. В зависимости от территориальной сферы
    деятельности, обусловленной формой
    государственного устройства:
    Федеральные органы государственной власти (Президент
    РФ, Правительство РФ, Парламент РФ)
    Органы государственной власти субъектов РФ (Коллегия
    Администрации Кемеровской области, Совет народных

    2. По способу волеизъявления и принятия
    решений:
    Коллегиальные (Правительство РФ, ЦИК)
    Единоначальные (Президент РФ, Министерства)

    Классификации органов государственной власти:

    3. По людскому составу:
    Единоличные (Президент РФ, Уполномоченный по
    правам человека РФ)
    Коллективные (Правительство РФ, ЦИК, Парламент РФ)
    4. По способу формирования:
    Выборные (Государственная Дума, Совет народных
    депутатов Кемеровской области)
    Назначаемые путем избрания (Счетная палата РФ)
    Назначаемые в распорядительном порядке
    (Министерства)
    Смешанные (ЦИК, Совет Федерации)
    тема: органы государственной власти Вопрос №3

    Классификации органов государственной власти:

    5. По объему компетенции органов государственной
    власти:
    Органы общей компетенции (Президент РФ, Государственная
    Дума)
    Органы специальной компетенции (Министерства, Счетная
    палата РФ)
    6. По характеру выполняемых задач и исполняемых
    функций
    :
    Законодательные (Парламент РФ)
    Исполнительные (Правительство РФ)
    Судебные (Конституционный Суд РФ)
    Контрольные (Счетная Палата)
    Глава государства (Президент РФ)
    Избирательные (ЦИК)
    Надзорные (Прокуратура РФ)
    тема: органы государственной власти Вопрос №3

    Принципы организации и деятельности органов государственной власти - это основополагающие начала в соответствии с которыми формируются и

    функционируют органы государственной власти
    1. Народовластие (п.п.1,3 ст.3 Конституции РФ) –
    2. Суверенность государственной власти (п.4 ст.3
    Конституции РФ)
    3. Единство государственной власти (п.3 ст.5
    Конституции РФ)
    4. Разграничение предметов ведения и полномочий
    между органами госвласти РФ и субъектов РФ
    (п.п.1,3 ст.3, ст. ст. 71,72,73 Конституции РФ)
    5. Приоритет прав и свобод человека и гражданина
    (ст.2, ст.18 Конституции РФ)
    6. Законность (п.п.2,3 ст.15, ст.76 Конституции РФ)

    Принципы организации и деятельности органов государственной власти:

    7. Участие граждан в формировании и деятельности
    органов госвласти (п.2 ст.3, ст.32 Конституции РФ)
    8. Гласность (п.2 ст.24 Конституции РФ)
    9. Разделение властей (ст.ст.10, 11 Конституции РФ)
    10.Деидеологизация (п.2 ст. 13 Конституции РФ)
    11.Светскость (ст. 14 Конституции РФ)
    тема: органы государственной власти Вопрос №4

    Органы государственной власти не существуют разрознено, они представляют собой целостную систему, состоящую из множества элементов Систе

    Органы государственной власти не существуют
    разрознено, они представляют собой целостную
    систему, состоящую из множества элементов
    Система органов государственной
    власти – это обусловленная
    функциями государства и
    национальными традициями
    совокупность органов
    государственной власти и их
    подразделение на отдельные виды

    Система органов госвласти современной России обусловлена двумя базовыми принципами:

    1. Принцип разделения властей, который
    позволяет делить органы госвласти погоризонтали (законодательные,
    исполнительные, судебные, глава
    государства, органы госвласти с особым
    статусом)
    2. Принцип федерализма, который позволяет
    делить органы госвласти по-вертикали
    (федеральные органы госвласти и органы
    госвласти субъектов РФ)
    тема: органы государственной власти Вопрос №5

    Система федеральных органов государственной власти России:

    1. Глава государства – Президент РФ
    2. Законодательная власть – Федеральное Собрание –
    3.
    4.
    Парламент РФ (Совет Федерации + Государственная Дума)
    Исполнительная власть – Правительство РФ,
    Министерства, Федеральные службы, Федеральные
    агентства
    Судебная власть – Конституционный Суд РФ,
    федеральные суды общей юрисдикции и федеральные
    арбитражные суды во главе с Верховным Судом РФ
    5. Органы государственной власти с особым
    статусом – Уполномоченный по правам человека в РФ,
    ЦИК, Прокуратура РФ, Следственный комитет РФ,
    Центральный Банк России, Счетная палата РФ
    тема: органы государственной власти Вопрос №5

    Система органов государственной власти субъектов РФ:

    1. Законодательная власть – законодательный
    2.
    3.
    (представительный) орган субъекта РФ
    Исполнительная власть – высший исполнительный
    орган государственной власти субъекта РФ во главе с
    высшим должностным лицом субъекта РФ;
    исполнительные органы государственной власти
    субъектов РФ
    Судебная власть – Конституционные (уставные)
    суды субъектов РФ, мировые судьи
    4. Органы государственной власти с особым
    статусом – Уполномоченный по правам в субъекте РФ,
    Избирательная комиссия субъекта РФ, контрольносчетные органы субъектов РФ
    тема: органы государственной власти Вопрос №5

    В соответствии со ст. 12 Конституции РФ органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти

    тема: органы государственной власти Вопрос №6

    Различия между органами государственной власти и органами местного самоуправления являются нормативными, т.е. они могут быть обнаружены т

    Различия между органами
    государственной власти и органами
    местного самоуправления являются
    нормативными, т.е. они могут быть
    обнаружены только при анализе
    действующих правовых норм

    1. Правовой статус ОМС регламентируется
    специальным актом ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ.
    Правовой статус органов государственной власти
    регламентируется Конституцией РФ (Президент РФ),
    ФКЗ (Правительство РФ), ФЗ (Счетная палата РФ),
    Указами Президента РФ (Министерства)
    2. ОМС – это избираемые непосредственно
    населением и (или) образуемые представительным
    органом муниципального образования органы,
    наделенные собственными полномочиями по
    решению вопросов местного значения (п.1 ст.2 ФЗ
    от 06.10.2003г. №131-ФЗ). Определение органа
    государственной власти связано с государственным
    аппаратом и не содержится в правовых нормах
    тема: органы государственной власти Вопрос №6

    Отличие органа государственной власти от органа местного самоуправления (ОМС):

    3. ОМС обладают специфической компетенцией,
    содержание которой определено кругом вопросов
    местного значения («местные дела»). Вопросы местного
    значения определены в главе 3 ФЗ от 06.10.2003г. №131ФЗ. Перечень государственных вопросов вытекает из
    ст.ст. 71,72 и 73 Конституции РФ
    4. Структура ОМС определяется населением
    самостоятельно (п.1 ст.131 Конституции РФ). ОМС
    формируются населением соответствующей
    территориальной единицы и осуществляют свои
    полномочия только в рамках этой территории.
    Структура, состав участников и способы
    формирования органов государственной власти более
    сложный
    тема: органы государственной власти Вопрос №6

    Отличие органа государственной власти от органа местного самоуправления (ОМС):

    5. ОМС напрямую не подчиняются федеральным
    органам государственной власти. Однако они
    руководствуются и соблюдают законы и иные
    нормативно-правовые акты органов
    государственной власти (п.1 ст.15 Конституции РФ).
    6. ОМС могут наделяться законом отдельными
    государственными полномочиями с передачей
    необходимых для их реализации материальных и
    финансовых средств (п.2 ст. 132 Конституции РФ).
    Реализация переданных полномочий
    подконтрольна государству.
    тема: органы государственной власти Вопрос №6

    Отличие органа государственной власти от органа местного самоуправления (ОМС):

    7. В соответствии со ст.4 п.10 ФЗ «Об основных гарантиях
    избирательных прав и права на участие в референдуме
    граждан РФ» от 12.06.2002г. №67-ФЗ - на основании
    международных договоров Российской Федерации и в
    порядке, установленном законом, иностранные
    граждане, постоянно проживающие на территории
    соответствующего муниципального образования, имеют
    право избирать и быть избранными в органы местного
    самоуправления, участвовать в иных избирательных
    действиях на указанных выборах, а также участвовать в
    местном референдуме на тех же условиях, что и
    граждане Российской Федерации. Избирательными
    правами на выборах в органы государственной власти
    иностранные граждане не обладают избирательными
    правами ни при каких условиях.
    тема: органы государственной власти Вопрос №6

    Описание презентации по отдельным слайдам:

    1 слайд

    Описание слайда:

    Органы государственной власти Российской Федерации Занятие подготовила Конорева Елена Степановна, учитель обществознания МБОУ «Золотухинская СОШ» 17 мая 2016 года

    2 слайд

    Описание слайда:

    Цель занятия: создание условий для формирование правового сознания и правовой культуры школьников на основе осмысления конституционного понятия органов власти РФ, ее признаков, структуры и компетенций. Задачи: воспитание чувства патриотизма, уважительного отношения к работе государственных органов страны; изучение обучающимися основных функций органов государственной власти РФ; формирование представлений учащихся об основных функциях органов государственной власти РФ; развитие умений и навыков исследовательской работы обучающихся с документом- Конституцией РФ; развитие навыков решения учебных задач для подготовки к государственной итоговой аттестации.

    3 слайд

    Описание слайда:

    М.Дебре Ж.-Ж. Руссо Ш. Монтескье «Государство – это то, без чего невозможно осуществить ни порядок, ни справедливость…» «Лишь сильное государство обеспечивает свободу своим гражданам» «Не будет свободы в том случае, если судебная власть не отделена от власти законодательной и исполнительной»

    4 слайд

    Описание слайда:

    5 слайд

    Описание слайда:

    Государственное устройство РФ Глава государства – Президент РФ Уровни государственнойвласти Ветви государственной власти Законодательная Исполнительная Судебная Система федеральных органов государственной власти Федеральное Собрание –парламент РФ Правительство РФ Федеральные министерства и ведомства Полномочные представители Президента в федеральных округах Конституцион-ныйсудРФ Верховный суд РФ Другие федеральные суды Система региональных органов государственной власти Государственные собрания, законодательные собрания, думы и т.д. Правительства (в республиках) Администрации, мэрии (в др. субъектах РФ) Региональные министерства, департаменты, комитеты и т.д. Конституцион-ныесуды(в республиках) Уставные суды(в др. субъектах РФ) Мировые суды

    6 слайд

    Описание слайда:

    Высшая законодательная власть в РФ Федеральное Собрание – двухпалатный парламент России, ее постоянно действующий представительный и законодательный орган (ст. 94 Конституции РФ) Палаты Федерального Собрания Матвиенко В.И. Председатель Совета Федерации Нарышкин С.Е. Председатель Государственной Думы Особенности формирования Совет Федерации Государственная Дума Состоит из 170 членов: по 2 представителя от каждогосубъекта РФ. Состоит из 450 депутатов,избираемых населением страны сроком на 5 лет.

    7 слайд

    Описание слайда:

    Конституция РФ ст.102, 103: Предмет ведения СоветФедерации Государственная Дума Обсуждение и принятие законов Обсуждение и принятие федерального бюджета Установление налогов и сборов, финансовое регулирование Ратификация международных договоров, вопросы войны и мира Вопросы статуса и защиты государственных границ Утверждение изменения границ между субъектами РФ Решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределамитерритории РФ Назначение выборов Президента РФ Назначение на должность судей Конституционного и Верховного судов РФ Назначение и освобождение от должности Генерального прокурора РФ Выражение согласия ПрезидентуРФ на назначение Председателя Правительства РФ Решение вопроса о доверии Правительству РФ Назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека в РФ Объявление амнистии Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности

    8 слайд

    Описание слайда:

    В приведенном перечне найдите верные суждения о Федеральном Собрании РФ: 1) Федеральное Собрание РФ является представительным и законодательным органом Российской Федерации 2) Федеральное Собрание РФ осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан 3) Федеральное Собрание РФ состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы 4) Федеральное Собрание РФ является постоянно действующим представительным органом РФ 5) Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы не обладают неприкосновенностью в течение срока их полномочий 6) Федеральное собрание разрабатывает проект федерального бюджета

    9 слайд

    Описание слайда:

    Установите соответствие между функциями и государственными институтами Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. ФУНКЦИИ А) назначает выборы Президента РФ Б) выражает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ В) утверждает изменения границ между субъектами РФ Г) объявление амнистии Д) решает вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ 1) Совет Федерации 2) Государственная Дума РФ А Б В Г Д

    10 слайд

    Описание слайда:

    Установите соответствие между функциями и государственными институтами в Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. ФУНКЦИИ А) назначает выборы Президента РФ Б) выражает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ В) утверждает изменения границ между субъектами РФ Г) объявляет амнистию Д) решает вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ 1) Совет Федерации 2) Государственная Дума РФ А Б В Г Д 1 2 1 2 1

    11 слайд

    Описание слайда:

    Высшая исполнительная власть в РФ Правительство РФ – высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории Российской Федерации. Медведев Д.А. Председатель Правительства РФ Дом Правительства РФ Статья 114 Конституции РФ 1. Правительство Российской Федерации: а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики; в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; г) осуществляет управление федеральной собственностью; д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации; е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

    12 слайд

    Описание слайда:

    Процедура формирования Правительства РФ Статья 111 Конституции РФ: 1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы… 3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. Статья 112 Конституции РФ: 1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. 2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

    13 слайд

    Описание слайда:

    Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «Правительство РФ»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о процедуре формирования Правительства РФ, и одно предложение, раскрывающее любую функцию Правительства РФ. Правительство РФ – высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории Российской Федерации. Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Правительство РФ обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики. Вариант ответа:

    14 слайд

    Описание слайда:

    Судебная власть в РФ Судебная власть – вид государственной власти, связанный с осуществлением правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства Зорькин В.Д. Председатель Конституционного суда РФ Лебедев В.М. Председатель Верховного суда РФ Конституционныйсуд РФ: Верховный суд РФ 1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ нормативных правовых актов, издаваемых на территории РФ; 2)разрешает споры о компетенции между органами власти; 3)по жалобам граждан и по запросам судов проверяет конституционность законов; 4)дает толкование Конституции Российской Федерации; 5)дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, осуществляет судебный надзор за деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики

    15 слайд

    Описание слайда:

    Институт президенства в Российской Федерации Президент – глава государства, занимающий высшее место в иерархии государственных органов, обеспечивающий стабильность и преемственность механизма государственной власти, осуществляющий верховное представительство страны на международной арене. В.В.Путин Президент РФ

    16 слайд

    Описание слайда:

    17 слайд

    Описание слайда:

    В приведенном перечне найдите верные суждения о Президенте РФ и его полномочиях: 1) Президент РФ утверждает изменения границ между субъектами Российской Федерации. 2) Президент РФ осуществляет помилование. 3) Президент Российской Федерации принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации. 4) Президент РФ разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет. 5) Президент РФ, согласно Конституции, является Председателем Правительства. 6) Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет.

    19 слайд