Критерии оценки
состояния условий и охраны труда на рабочих местах

В системе наблюдения за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов факторы, влияющие на безопасность рабочего места, объединены в семь групп (объекты наблюдения): производственный процесс, машины и оборудование, порядок и чистота, факторы окружающей среды, эргономика, проходы и проезды, возможности для спасения и оказания первой помощи.

1. Производственный процесс

Наблюдением устанавливаются оценки по работнику данного рабочего места с учетом двух показателей.

Если работник отсутствует во время наблюдения, то в соответствующих графах ставится отметка "отсутствует".

1.1. Использование средств защиты.

Работник использует необходимые средства коллективной защиты, правильно и постоянно применяет специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ).

При оценке СИЗ рассматривается необходимость использования данным работником, например, следующих средств:

Защиты головы;

Защиты ног;

Защиты глаз и лица;

Защиты органов дыхания;

Защиты органов слуха;

Защиты рук;

Специальной одежды;

Монтажного крепежа безопасности и др.

1.2. Степень риска в работе.

Работник не допускает явного риска в работе. Например:

не работает со снятыми защитными кожухами (устройствами безопасности), отключенными или находящимися в неисправном состоянии устройствами защиты;

не осуществляет чистку машины, техническое обслуживание и др. во время работы;

при работе использует исправный инструмент и приспособления;

не перегружает оборудование (соблюдает заданные технологическим процессом режимы);

не курит в пожароопасных местах или работах.

2. Машины и оборудование

Наблюдением устанавливаются оценки по каждому станку или устройству на рабочем месте, например, по четырем показателям.

Основания для положительной оценки:

2.1. Конструкция и состояние. Конструкция и состояние оборудования считаются безопасными, если: станок или устройство без видимых повреждений и находится в устойчивом положении; отсутствуют острые края и углы, которые могут привести к травмам; имеется информация о своевременном проведении испытания; устройство имеет четкие и хорошо видимые знаки безопасности.

2.2. Устройства управления и аварийного выключения. К устройствам управления относятся, например, устройства запуска, остановки и регулирования.

Состояние устройств управления "хорошее", если: они хорошо видны и имеют необходимые обозначения; целые (комплектны); размещаются в соответствии с требованиями безопасности и технологического процесса; управление движениями смонтировано в соответствии с логикой направления движения.

Дополнительное требование: аварийный выключатель (стоп) должен быть расположен на видном месте и иметь надлежащее обозначение и окраску, легко доступен с опасной зоны.

2.3. Устройства защиты. Движущиеся части станков должны быть внутри корпуса или иметь устройства защиты, предотвращающие прикосновение или уменьшающие угрозу прикосновения к ним. Вращающиеся части оборудования, передачи, вращающийся режущий инструмент имеют ограждения.

Состояние устройств защиты "хорошее", если: они соответствуют требованиям стандартов; установлены в необходимом месте; целые (комплектны); работа не ведется с выключенными устройствами защиты или их блокированием.

2.4. Стационарные площадки для обслуживания и подъемы. Стационарные площадки для обслуживания и подъемы считаются в хорошем состоянии, если: они смонтированы в нужных местах; по своему устройству они безопасны и имеют достаточные размеры; лестницы для подъема на площадки подъема установлены под углом менее 45 градусов; на площадках нет лишних предметов; для работы и обслуживания не используются временные подставки.

3. Порядок и чистота на рабочем месте

Порядок и чистоту на рабочем месте можно оценить, например, по пяти наблюдениям. Если на рабочем месте нет рабочего стола (верстака), то в соответствующей графе ставится отметка "отсутствует".

Основания для положительной оценки:

3.1. Рабочие столы и верстаки.

Рабочие столы и верстаки находятся в хорошем состоянии и на них нет лишних предметов;

3.2. Стеллажи и полки.

Стеллажи и полки находятся в хорошем состоянии, надежно закреплены и не перегружены. В этом же пункте могут оцениваться вешалки, катушки для шлангов (кабелей) т.д.

3.3. Ручной инструмент.

Ручной инструмент и приспособления, находящиеся на рабочем месте, в исправном состоянии и чистом виде. Например:

молотки и кувалды правильно насажены на ручки и расклинены, ручки без трещин, заусениц и сучков;

зубила и выколотки не имеют заусениц и сколов;

на хвостовики напильников, стамесок, долот насажены ручки;

сверла правильно заточены;

губки тисков целые и имеют несработанную насечку на них и т.п.

3.4. Поверхности.

На поверхностях станков, шкафов, подоконников и др. нет лишних предметов.

Пол чистый и в хорошем состоянии, не имеет выбоин, приямков, пригоден для передвижения и транспортировки грузов.

Контейнеры для отходов производства не переполнены.

4. Факторы окружающей среды

Всего пять оценок, по одной на каждый фактор. Если фактор, например, чистота воздуха, не может быть оценен органами обоняния (физически) или на основе опыта, то вносится запись в соответствующей графе "отсутствует". В этом случае в разделе "замечания" карты наблюдений можно указать на необходимость проведения специальных замеров.

Основания для положительной ощнки:

Шум считается в пределах нормы "хорошо", если:

в производственном помещении уровень шума составляет менее 85 дБ, когда применение средств защиты слуха не требуется и речь нормальной громкости слышна на расстоянии 1 метра;

в кабине управления или в диспетчерском зале уровень шума составляет менее 60 дБ, а в офисных помещениях менее 40 дБ;

нет шума от ударной техники (например, кузнечного производства, пневматических инструментов и оборудования).

4.2. Освещение.

Освещение считается "хорошим", если:

оно достаточно по своей мощности (не ослепляет, ровно распределено по всей поверхности рабочего места);

работнику не требуется, например, при считывании показаний с измерительных приборов и инструментов напрягать зрение или передвигаться ближе к источнику света.

4.3. Чистота воздуха. Чистота воздуха на удовлетворительном уровне ("хорошо"), если на рабочем месте нет пыли, волокон, газов, дыма и биологических раздражителей в количествах, не превышающих 10% от предельно-допустимых концентраций.

Если на рабочем месте проводились инструментальные замеры вредных производственных факторов, то выводы основываются на результатах замеров. При физическом наблюдении оценка основывается на опыте, принимая во внимание характер выполняемой работы, систему вентиляции, возможные запахи и видимые загрязнения. Вывод о запыленности на рабочем месте можно сделать и по пыли, осевшей на поверхностях.

4.4. Микроклимат.

Показатели микроклимата считаются " хорошими" если:

работнику комфортно работать в соответствующей выполняемой работе спецодежде, нет необходимости использовать дополнительные источники тепла при работе;

влажность воздуха не создается тепличного эффект, т.е. нет повышенной влажности;

вентиляция эффективная и не создает сквозняков.

4.5. Химические вещества.

упаковка этих веществ не нарушена;

на упаковку нанесены коммерческое название вещества и необходимые знаки безопасности;

обращение с ними правильное и безопасное, не приводит к раздражениям кожи.

На рабочем месте не должно быть ёмкостей, не имеющих опознавательных надписей. Если на рабочем месте нет химических веществ, то в соответствующей графе карты наблюдений ставится отметка "отсутствует".

5. Эргономика

Эргономика рабочего места оценивается по трем показателям.

Основания для положительной оценки:

5.1. Размеры рабочего места и положение тела при работе.

Показатель считается "хорошим" если:

у работающего достаточно пространства для производства работ и он может свободно менять положение тела при работе;

рабочее место оборудовано таким образом, что позволяет работающему принимать удобное положение тела для работы, при необходимости, используя спинку или опору;

возможность проведения на рабочем месте регулировки (настройки) в зависимости от выполняемой работы и физиологических данных работника.

Например, регулировка высоты рабочего стола и сидения.

5.2. Перемещение и поднятие грузов вручную.

Трудовой процесс не предусматривает применение больших физических усилий или усилий, не превышающих установленные нормы.

5.3. Повторяющиеся рабочие операции.

Под повторяющимися рабочими операциями подразумевается работа, при которой возникает риск получить травму от чрезмерной нагрузки. Повторяющиеся рабочие операции применяются, например, в серийном производстве или при упаковке продукции.

Показатель оценивается на "хорошо", если рабочий процесс не содержит монотонных повторяющихся операций или продолжительность повторяющейся фазы рабочей операции составляет более 30 секунд.

5.4. Смена физических положений во время работы.

Процесс работы должен включать смену физических состояний: физическую работу, сидение, стояние и движение.

Необходимо определить, какие задачи входят в состав работ. Исходя из этого, необходимо сделать вывод о том, достаточно ли разнообразна смена физических положений.

6. Проходы и проезды

Всего три оценки по этому фактору. Пути движения, ведущие к рабочему месту, оцениваются на протяжении десяти метров. Основания для положительной оценки:

6.1. Устройство, обозначения, защитные ограждения.

Проходы выполнены в соответствии с действующими нормами и правилами, обозначены, пешеходные дорожки отделены от транспортных.

Проходы вне помещения очищены от посторонних предметов, в зимнее время очищены от снега и наледи, подсыпаны и не проходят:

в опасных зонах работы грузоподъемного оборудования;

в местах, где возможно падение предметов с высоты;

в непосредственной близости от движения транспорта;

вблизи от неогражденных перепадов по высоте.

Транспортные проезды должны быть четко выделены или отделены от остальной поверхности пола. Для этого могут быть использованы возвышения, ограждения или дорожные знаки (разметка).

6.2. Порядок и состояние.

На путях перемещения нет никаких предметов, выбоин, разбросанных деталей, воды, масла, промышленных отходов; поверхность прохода целая и нескользящая.

6.3. Видимость и освещение.

Видимость во все стороны хорошая; освещенность проходов достаточная и равномерная.

7. Возможности для спасения и оказания первой помощи

Всего четыре показателя, оценивающие спасательные средства, находящихся рядом с рабочим местом. Если спасательное средство или оборудование общее для нескольких рабочих мест, то результат записывается только один раз (по одному рабочему месту). При проверке остальных рабочих мест вносится отметка "отсутствует" в соответствующих графах.

Основания для положительной оценки:

7.1. Электрощит.

Электрощит имеет четкую надпись, указывающую назначение устройства, снабжен запирающим устройством, препятствующим доступу в него посторонних лиц и имеет ширину прохода обслуживания с лицевой стороны не менее 0,8 метра.

7.2. Средства спасения и оказания первой помощи.

Необходимые средства спасения и оказания первой помощи находятся в пригодном состоянии. Их комплектность определяется в соответствии с рабочим процессом и условиями работы. Места расположения медицинской аптечки, носилок и др. средств обозначены.

7.3. Средства пожаротушения.

Средства пожаротушения соответствуют условиям, в которых производятся работы, имеют необходимые обозначения, могут быть легко использованы, подходы к ним свободны.

7.4. Пути эвакуации.

Пути эвакуации свободны и имеют четкие обозначения. Информационные знаки видны с рабочего места, в том числе при отключенном освещении. Стены и потолок отделаны не горючими материалами. Двери открываются по ходу движения, не закрываются снаружи и на ключ, в рабочее время открываются только изнутри.

Примечание: Выбор объектов наблюдения при разработке и внедрении системы контроля безопасности труда зависит от вида экономической деятельности организации. Например, для строителей дополнительным объектом наблюдения может быть "Безопасность при работе на высоте", где надо будет оценить приспособления для безопасного ведения работ на высоте: строительные леса, подмости, лестницы, трапы, грузоподъемные механизмы и др.

Ответ:

2. .

Ответ:

Бланк «КСОТ-П» -

Ведомость несоответствий –

Контрольный лист –

1. Ежедневный (ежесменный) - машинист-инструктор , дежурный по депо , машинист локомотива

2. Ежемесячный - главный инженер , заместитель начальника депо

3. Ежеквартальный - начальник депо

БЛАНКЕ «КСОТ-П» (Крест безопасности).

ведомость несоответствий

проводят:

ежемесячно

с пометкой

ТЧМ проверяет:

Исправность кресел машиниста и помощника, зеркал обратного вида, осветительного оборудования и защитных плафонов, ручных аккумуляторных фонарей и переносных светильников, первичных средств пожаротушения и систем пожарной автоматики, надежность крепления и чистоту обходных площадок, ступеней, лестниц, поручней, креплений щитков пола, исправность лючков в шахтах холодильника тепловозов, наличие и укомплектованность аптечек медикаментами и средствами медицинского назначения, наличие на локомотивах знаков безопасности труда и т.д.

ТЧМИ проверяет:

Отсутствие у работников признаков алкогольного опьянения и других противопоказаний для выполнения ими поручаемой работы (визуально);

Состояние рабочих мест в производственном участке, наличие необходимого для работы исправного инструмента, оборудования, приспособлений;

Состояние прилегающей территории, служебных проходов и проездов;

Исправность вентиляции, освещения, индивидуальных и коллективных средств защиты;

Наличие у работников удостоверений по электробезопасности, охране труда, талона по охране труда;

Обеспеченность работников спецодеждой, спецобувью, другими СИЗ и правильность их применения

Наличие и исправность первичных средств пожаротушения

Наличие и комплектацию на рабочих местах медицинских аптечек

Соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом

Состояние рабочих мест на локомотивах на предмет удовлетворения требованиям содержания локомотивов правилам охраны труда, исправность блокировок, оградительных, защитных и предохранительных средств, средств коллективной защиты, освещенности, исправности электрооборудования и т.д.

Наличие необходимого для работы исправного инструмента и приспособлений, наличие и исправность обустройств жизнеобеспечения, средств связи и т.д.

Наличие предупредительных надписей, плакатов, предупреждающей окраски, знаков безопасности и сигнальной разметки.

Ежемесячный контроль

Осуществляется ТЧЭГ, ТЧЭЗ,ТЧП, уполномоченный по охране труда

При проведении ежемесячного контроля проверяют:

В цехе эксплуатации – не менее 5 локомотивов, находящихся на тракционных путях депо или станции;

Проведение ежедневного (ежесменного) контроля КСОТ-П, выполнение мероприятий, намеченных на устранение выявленных нарушений;

Соблюдение работниками требований инструкций и правил по охране труда;

Участие локомотивных бригад в работе по системе информации «Работник на пути»;

Своевременность проведения инструктажей работников по охране труда, ведение журналов инструктажа;

Своевременность и качество проведения инструктажей и обучения работников по безопасности труда, ведение журналов инструктажа, организацию проведения технических занятий по охране труда работников;

Наличие инструкций по охране труда, перечней необходимого рабочего инструмента, технологических процессов и схем маршрутов служебных проходов;

Обеспеченность работников спецодеждой, спецобувью, другими средствами индивидуальной защиты и правильность их применения;

Наличие у локомотивной бригады удостоверений по охране труда и электробезопасности, формуляров, талонов по охране труда;

Соответствие содержания маршрутов служебного и технологического прохода «Техническим требованиям к служебным проходам», утвержденным распоряжением от 24 декабря 2012 г. № 2667р;

Другие вопросы охраны труда.

По результатам проверки до 5 числа месяца, следующего за отчетным заполняется контрольный лист № 1.

При заполнении контрольного листа № 1 руководитель подразделения в графе «Соответствие требованиям охраны труда» делает следующую отметку:

Ежеквартальный контроль ТЧЭ

Осуществляется не реже одного раза в три месяца руководителем структурного подразделения

с участием:

Представителя профсоюзного органа структурного подразделения;

Специалиста по охране труда;

В присутствии руководителя подразделения.

По результатам проверки до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом заполняется контрольный лист № 2.

При заполнении контрольного листа № 2 руководитель депо (его заместитель) в графе «Соответствие требованиям охраны труда» делает следующую отметку:

«Да» (или +) при наличии оцениваемого фактора в полном объеме;

«Нет» (или -) при отсутствии одного из показателей оцениваемого фактора.

Контрольный лист № 2 передается специалисту по охране труда для подготовки анализа состояния охраны труда.

После заполнения контрольного листа № 2 делается оценка состояния охраны труда в подразделении в баллах, отмечаются пункты, по которым выявлены несоответствия и разрабатываются мероприятия по устранению выявленных нарушений.

Подразделение полностью соответствующее требованиям охраны труда оценивается максимальной суммой в 100 баллов.

Ответ:

1. Соблюдать требования нормативных и правовых актов

2. Предоставлять работу согласно трудовому договору

3. Обеспечивать безопасные условия труда и бытовые нужды работников

4. Обеспечивать оборудованием, инструментом, тех. Документацией и др. средствами для работы

5. Обеспечивать и выплачивать полную заработную плату в срок

6. Вести переговоры и заключать коллективный договор

7. Предоставлять полную информацию для заключения трудового и коллективного договоров

8. Знакомить под роспись с новыми актами и их изменениями

9. Выполнять предписания органов по надзору и контролю за ОТ и др. органов, выплачивать штрафы

10. Рассматривать материалы о нарушениях ОТ и принимать меры по их устранению

11. Осуществлять обязательное соц. страхование работников

12. Возмещать работникам вред здоровью при выполнении работы.

Ответ:

1. Физические:

- движущийся подвижной состав

- подвижные и вращающиеся части оборудования локомотива

- повышенный уровень шума на рабочем месте

- повышенный уровень вибрации

- повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека

- повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования и воздуха рабочей зоны

- повышенная загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны, возможность образования горючей среды вследствие утечек или выбросов под избыточным давлением из трубопроводов масла, дизельного топлива и нагретых газов, а также возможность возникновения источников загорания с последующим воспламенением горючих материалов и жидкостей.

- повышенный уровень инфразвуковых колебании.

- повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха.

- повышенный уровень статического электричества.

- повышенный уровень электромагнитных излучении.

- отсутствие или недостаток естественной или искусственной освещенности рабочей зоны.

- работа на высоте.

2. Физические и нервно-психические перегрузки.

3. Химические факторы , обладающие раздражающими, сенсибилизирующими действиями.

7. Специальная оценка условий труда: порядок проведения, оформления результатов, осуществления мероприятий по снижению воздействия и устранению опасных и вредных производственных факторов, действующих на работника.

Ответ:

Аттестация рабочих мест по условиям труда - система оценки рабочих мест на соответствие государственным нормативным требованиям гигиены и охраны труда, обеспечивающим безопасные условия трудовой деятельности.

Включает в себя:

1. Гигиеническую оценку

2. Оценка травмоопасности

Гигиенические критерии - это показатели, характеризующие степень отклонений параметров факторов рабочей среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов.

Условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса:

оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Оптимальные условия труда (1 класс) - условия, при которых сохраняется здоровье работника и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.

Допустимые условия труда (2 класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.

Требования охраны труда при повреждении крышевого оборудования.

Ответ:

Подъем на крышу тепловоза на электрифицированных железнодорожных путях и под воздушной линией электропередачи запрещается во всех случаях.

При повреждении крышевого оборудования электроподвижного состава и невозможности дальнейшего следования поврежденную секцию электровоза при всех опущенных токоприемниках необходимо отключить.

Устранение неисправности крышевого оборудования ТПС, находящегося на перегоне под действующей контактной сетью, производится работниками дистанции электроснабжения по наряду-допуску, который выписывает представитель дистанции электроснабжения с включением в него члена локомотивной бригады.

При отсутствии работника дистанции электроснабжения, имеющего право выписки наряда, подъем на крышу подвижного состава осуществляется на основании аварийной заявки, переданной энергодиспетчеру, после снятия напряжения с контактной сети, проверки отсутствия напряжения, установки заземлений. Аварийная заявка должна быть передана работником дистанции электроснабжения, имеющим право быть производителем работ.

В аварийной заявке указывается фамилия и группа по электробезопасности члена локомотивной бригады, который будет принимать участие в осмотре крышевого оборудования.

До заземления контактного провода и получения разрешения работника района контактной сети (дистанции электроснабжения) подъем на крышу локомотива, котел и тендер паровоза запрещается. Контактная сеть и воздушные линии без заземления рассматриваются как находящиеся под напряжением, даже если напряжение снято.

Заземление контактной сети представителями дистанции электроснабжения должно производиться в присутствии машиниста локомотива (или его помощника). Отключенная контактная подвеска постоянного или переменного тока должна быть заземлена с 2-х сторон от локомотива путем установки на контактную подвеску 2-х заземляющих штанг, заранее подсоединенных к тяговому рельсу или к заземляющему спуску опоры контактной сети.

Каждая заземляющая штанга должна быть установлена не ближе одного мачтового пролета от локомотива. На электрифицированных участках железных дорог переменного тока расстояние между этими двумя заземляющими штангами должно быть не более 200 м. На электрифицированных участках железных дорог постоянного тока каждая заземляющая штанга должна быть установлена в пределах ее видимости, но не далее 300 м от локомотива и не ближе одного мачтового пролета от него. Если произошел разрыв целиком контактной подвески, т.е. оборваны контактные провода и несущий трос и провода лежат на локомотиве, то для заземления контактной подвески с обеих сторон от места ее обрыва должно быть установлено не по одной, а по две заземляющих штанги.

Все выходы машиниста на крышу подвижного состава после выполнения всех организационно-технических мероприятий по обеспечению электробезопасности должны регистрироваться в журнале формы ТУ-152 с указанием причин выхода на крышу, результатов проведенных работ и обязательной подписью машиниста локомотива и представителя дистанции электроснабжения. Первым на крышу локомотива обязан подниматься представитель дистанции электроснабжения, а спускаться с крыши - машинист.

После устранения повреждения крышевого оборудования снятие заземляющих штанг с контактной подвески производится представителем дистанции электроснабжения, о чем дается уведомление энергодиспетчеру.

Требования охраны труда при возникновении аварийной ситуации: возгорание, сход локомотива с рельс, обрыв контактного провода.

Ответ:

При эксплуатации локомотивов могут возникнуть следующие аварийные ситуации:

1) возгорание, приводящее к пожару или взрыву;

2) сход локомотива с рельс;

3) обрыв контактного провода;

4) повреждение оборудования при коротких замыканиях в электрических цепях.

Каждый работник должен знать свои обязанности при ликвидации аварии, уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения и средствами индивидуальной защиты, знать способы оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.

При возникновении в пути следования аварийной ситуации, угрожающей безопасности движения поездов или безопасности людей , работающих на путях и подвижном составе, машинист должен принять меры к экстренной остановке поезда, сообщить о случившемся по радиосвязи дежурному ближайшей железнодорожной станции, поездному диспетчеру и определить с ними порядок дальнейших действий.

В случае, если оборванные провода или другие элементы контактной сети и воздушной линии передачи (далее - ВЛ) выходят из габарита приближения строений к пути и могут быть задеты при проходе поезда, необходимо сообщить о случившемся поездному диспетчеру, энергодиспетчеру, дежурным по станциям, ограничивающим перегон. Это место должно быть ограждено сигнальными знаками.

Оказавшись на расстоянии менее 8 м от лежащего на земле оборванного провода, для предотвращения попадания под шаговое напряжение следует выходить из опасной зоны небольшими (не более 0,1 м) шагами, передвигая ступни ног по земле и не отрывая их одну от другой.

В случае обрыва и падения контактного провода, провода ВЛ на локомотив или рядом с ним локомотивная бригада должна сообщить о случившемся поездному диспетчеру и оставаться в кабине управления (будке машиниста).

Запрещается до снятия напряжения с контактной подвески прикасаться, стоя на земле, к частям локомотива.

При обнаружении очага возгорания на локомотиве или в составе поезда машинист обязан принять меры к остановке поезда, оценить сложившуюся ситуацию. В дальнейшем локомотивная бригада должна действовать в соответствии с требованиями отраслевых нормативных документов в области пожарной безопасности.

При возникновении пожара на локомотиве под контактной сетью машинист должен немедленно сообщить о сложившейся ситуации поездному диспетчеру, энергодиспетчеру, дежурному по ближайшей станции для вызова пожарных подразделений.

Если пожар возник на локомотиве или в поезде и для его тушения необходимо приближаться к находящимся под напряжением проводам ближе 2 м, машинист через поездного диспетчера должен потребовать снятие напряжения с контактной сети и проводов ВЛ и ее заземления. Также требуется снятие напряжения с контактной сети и проводов ВЛ и заземление, когда контактный провод касается локомотива или груза и имеется вероятность пережога проводов.

В случае возгорания локомотива с падением на него контактного провода локомотивная бригада должна сойти с локомотива. Перед сходом с локомотива следует надеть диэлектрические перчатки, скинуть на земляное полотно диэлектрический коврик и осторожно, лицом к локомотиву, спуститься на диэлектрический коврик. Во время и после приземления нельзя касаться незащищенными частями тела корпуса локомотива, земли или рельс. Выходить из опасной зоны необходимо в соответствии требованиями, изложенными в подпункте 4.1.6 настоящей Инструкции.

До снятия напряжения с контактной сети и проводов ВЛ тушение горящих предметов, крыши, стенок локомотива, вагонов и груза, находящихся на расстоянии менее 2 метров от контактной сети и проводов ВЛ, разрешается проводить только углекислотными, аэрозольными и порошковыми огнетушителями, не приближаясь к проводам контактной сети и проводов ВЛ ближе 2 м. Тушение указанных горящих предметов водой, химическими пенными или воздушно-пенными огнетушителями можно производить только при снятом с контактной сети напряжении и после ее заземления.

Тушение горящих предметов, расположенных на расстоянии свыше 7 метров от контактной сети и проводов ВЛ, находящихся под напряжением, допускается любыми огнетушителями без снятия напряжения. При этом необходимо следить, чтобы струя воды или пенного раствора не приближалась к контактной сети и другим частям, находящимся под напряжением, на расстояние менее 2 м.

При попадании пены на незащищенные участки тела необходимо стереть ее платком или другим материалом и обильно промыть слабой струей проточной воды.

Если на человеке загорелась одежда, нужно как можно скорее погасить огонь. При этом нельзя сбивать пламя незащищенными руками.

Воспламенившуюся одежду нужно быстро сбросить, сорвать, либо погасить, заливая водой, а зимой присыпая снегом. Можно сбить пламя, катаясь в горящей одежде по полу, земле. На человека в горящей одежде можно также накинуть плотную ткань, одеяло, брезент, которые после ликвидации пламени необходимо убрать, чтобы уменьшить термическое воздействие на кожу человека. Человека в горящей одежде нельзя укутывать с головой, так как это может привести к поражению дыхательных путей и отравлению токсичными продуктами горения.

При возникновении пожара на паровозе машинист паровоза должен перекрыть кран на питательном кувшине, не допустить в нефтяной бак притока воздуха, плотно закрыв люки нефтяного бака, и принять меры к остановке поезда и ликвидации пожара.

В случае утечки и воспламенения нефтетоплива под паровозом или тендером пламя следует немедленно сбить песком, а паровоз по возможности передвинуть на другое место.

Требования охраны труда при обслуживании аккумуляторных батарей: порядок, запрещенные действия.

Ответ:

Перед осмотром аккумуляторных батарей локомотивная бригада должна выключить рубильник, вынуть предохранители и пользоваться переносным светильником или аккумуляторным фонарем.

При осмотре аккумуляторных батарей запрещается курить, использовать для освещения открытый огонь, а также переносные светильники без предохранительных сеток, с поврежденной вилкой и изоляцией проводов. При подключении переносных светильников к источнику питания их следует держать в руках или прочно закрепить во избежание самопроизвольного падения.

Запрещается класть инструмент на аккумуляторные батареи.

Требования охраны труда при продувке тормозной магистрали.

Ответ:

Перед соединением тормозных соединительных рукавов помощник машиниста должен продуть тормозную магистраль локомотива кратковременным трехкратным открытием концевого крана (3 - 5 сек.) соединительного рукава локомотива со стороны состава поезда. Работу следует выполнять в защитных очках.

При продувке тормозной магистрали, во избежание удара головкой соединительного тормозного рукава, помощник машиниста должен, сняв головку рукава с крюка кронштейна, надежно удерживая рукой и прижимая ее к ноге (бедру), плавно открыть (на 3 - 5 сек.) и закрыть концевой кран. При этом струю выпускаемого воздуха направить параллельно поверхности земли, во избежание подъема песка и пыли и засорения глаз.

После продувки тормозной магистрали и соединения тормозных рукавов между локомотивом и первым вагоном помощник машиниста должен открыть сначала концевой кран тормозного рукава локомотива, а затем вагона.

Требования охраны труда при проходе, производстве работ на железнодорожных путях.

Ответ:

При нахождении на железнодорожных путях машинист и помощник машиниста обязаны соблюдать следующие требования безопасности:

1) находиться в сигнальном жилете со светоотражающими накладками и надписью с наименованием принадлежности к хозяйству и структурному подразделению;

2) обращать внимание на показания светофоров, видимые и звуковые сигналы и предупреждающие знаки;

3) проходить к месту работы и обратно по установленным маршрутам служебного прохода, обозначенным указателями "Служебный проход";

4) при проходе вдоль железнодорожных путей идти по широкому междупутью, по обочине земляного полотна или в стороне от железнодорожного пути не ближе 2,5 м от крайнего рельса. При этом необходимо внимательно следить за передвижениями подвижного состава по смежным путям, смотреть под ноги, так как в указанных местах прохода могут быть предельные и пикетные столбики и другие препятствия;

5) переходить железнодорожные пути следует в установленных местах (по пешеходным мостикам, тоннелям, настилам), а при их отсутствии - под прямым углом, перешагивая через рельс, не наступая на концы железобетонных шпал и масляные пятна на шпалах, предварительно убедившись в том, что в этом месте с обеих сторон нет приближающегося подвижного состава;

6) при переходе железнодорожного пути, занятого железнодорожным подвижным составом, следует пользоваться переходными площадками вагонов с исправными подножками и поручнями. Переходить через переходную площадку вагона во время движения поезда запрещается. Перед сходом с вагона следует предварительно осмотреть место схода, убедиться в исправности поручней и подножек, а также в отсутствии движущегося по смежному пути подвижного состава. В темное время суток место схода необходимо осветить фонарем. Эти требования должны соблюдаться при подъеме и спуске с локомотива;

7) обходить группы вагонов (локомотивов), стоящих на железнодорожном пути, следует на расстоянии, не менее 5 м от автосцепки крайнего вагона или локомотива;

8) проходить посередине между расцепленными вагонами (локомотивами) допускается, если расстояние между автосцепками не менее 10 м;

9) при восприятии поезда (визуальном или звуковом) следует отойти на обочину земляного полотна на расстояние не менее 2,5 м от крайнего рельса при установленных скоростях движения поездов до 120 км/ч, 4 м - при установленных скоростях движения 121 - 140 км/ч, 5 м - при установленных скоростях движения более 140 км/ч;

10) при приближении подвижного состава необходимо обращать внимание на открытые двери, борта вагонов, предметы, выступающие за габарит подвижного состава;

11) выходя из помещения вблизи железнодорожных путей в условиях плохой видимости, а также из-за угла здания, затрудняющего видимость пути, следует предварительно убедиться в отсутствии движущегося подвижного состава, а в ночное время подождать, пока глаза привыкнут к темноте, сознательно переключив свое внимание на обеспечение безопасности своих передвижений.

При нахождении на железнодорожных путях запрещается:

1) проходить внутри колеи;

2) переходить или перебегать железнодорожные пути перед движущимся железнодорожным подвижным составом, а также отходить на соседний путь (внутрь колеи пути или на край его балластной призмы) на время пропуска проходящего поезда;

3) садиться на подножки вагонов или локомотивов и сходить с них во время движения;

4) находиться на подножках, лестницах и других наружных частях локомотивов при их движении;

5) перемещаться под стоящим на железнодорожных путях подвижным составом, через автосцепки или под ними;

6) находиться в междупутье между поездами при безостановочном их следовании по смежным путям;

7) становиться или садиться на рельсы, электроприводы, путевые коробки, вагонные замедлители и другие напольные устройства;

8) переходить стрелочные переводы, оборудованные электрической централизацией, в местах расположения остряков, а также становиться между остряком и рамным рельсом, подвижным сердечником и усовиком, в желоба на стрелочном переводе и на концы шпал;

9) располагаться в негабаритном месте при пропуске подвижного состава или автотранспорта;

10) прыгать при спуске с локомотива или с переходной площадки вагона;

11) пользоваться мобильной сотовой связью, аудио и видеоплеерами и другими устройствами, не предусмотренными технологическими процессами.

18. Порядок расследования несчастных случаев на производстве: работа комиссии, документальное оформление, сроки расследования.

Ответ:

Несчастный случай считается производственным, если он произошел:

1 С работником предприятия.

2 С командированным.

3 Переведенным из другого подразделения.

4 Со студентами-практикантами.

Случаи:

1 При следовании на работу и обратно пешком или на служебном транспорте.

2 При выполнение работы.

3 При привидение порядок рабочей одежды и инструмента.

4 Во время обеда или технологического перерыва.

5 При следования в командировку и обратно.

6 В командировке.

7 При следования по поручению работодателя в интересах предприятия.

8 При ликвидации последствий аварий или крушений.

Комиссия и расследования несчастных случаев:

1 Работодатель или его представитель.

2 Специалист по охране труда или его представитель.

3 Представитель профсоюза.

Сроки расследования:

1 Легкие несчастные случаи - не более 3 кал. дней.

2 Тяжелый; групповой; со смертельным исходом – не более 15 кал. дней

После проведения расследования составляется акт формы Н-1 в трех экземплярах:

1 Один акт - пострадавшему.

2 Второй акт - на предприятии, где хранится 45 лет.

3 Третий - в страховую компанию.

Требования охраны труда при вводе, выводе локомотива в депо, ПТОЛ.

Ответ:

Перед вводом (выводом) локомотива в депо, ПТОЛ локомотивная бригада совместно с мастером (бригадиром) обязаны лично убедиться в том, что:

1) створки (шторы) ворот цеха (стойла) полностью открыты и надежно закреплены;

2) выдвижные консоли (пиноли) домкратов убраны;

3) проемы технологических площадок (смотровых эстакад) перекрыты съемными ограждениями с табличками "Не входить";

4) на подножках, площадках, лестницах, крыше, в машинном (дизельном) помещении локомотива, на смотровой эстакаде (технологической площадке), в смотровой канаве и рядом с ней отсутствуют люди, оборудование, инструмент, нарушающие габарит;

5) секции локомотива правильно сцеплены;

6) из-под колесных пар убраны тормозные башмаки, а на рельсах нет предметов, препятствующих движению.

Охрана труда: определение, цели и задачи в ОАО «РЖД».

Ответ:

1 Обеспечение работающих знаниям об опасных и вредных факторов, их источниках и влияния на организм человека.

2 Обеспечение работающих знаниями в области создания безопасных условий труда и средств защиты.

3 Выработка умение предвидеть, предупреждать и снижать уровень потенциальной опасности, гарантируя себе, коллективу и предприятию минимальный ущерб.

2. Комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте («Крест безопасности»): порядок проведения и оформления ежесменного, ежемесячного и ежеквартального контроля .

Ответ:

Комплексная система оценки состояния охраны труда на предприятии (КСОТ – П) - вДирекции тяги заключается в систематическом многоступенчатом контроле за состоянием охраны труда в производственном и в структурном подразделении с целью определения факторов рисков, разработки системы управления факторами рисков и создания безопасных условий труда.

Бланк «КСОТ-П» - бланк в виде креста разделенного на ячейки по количеству дней месяца, в которых цветом заполняются результаты ежедневных проверок состояния охраны труда.

Ведомость несоответствий – бланк в виде таблицы, в которую записываются текстом несоответствия требованиям охраны труда (замечания), выявленные в течении рабочего дня (смены).

Контрольный лист – бланк в виде таблицы с перечнем оцениваемых позиций по вопросам охраны труда.

Виды контроля и ответственные лица:

1. Ежедневный (ежесменный) - машинист-инструктор , дежурный по депо , машинист локомотива

2. Ежемесячный - главный инженер , заместитель начальника депо

3. Ежеквартальный - начальник депо

Результаты проверки ежедневного (ежесменного) контроля отражаются в БЛАНКЕ «КСОТ-П» (Крест безопасности).

Выявленные в ходе проверки нарушения дополнительно вносятся в в ведомость несоответствий . При отсутствии нарушений – запись о факте проверки.Заполненные ведомости по каждой колонне рассматривают: ежемесячно - ТЧЭГ, ТЧЭЗ, ТЧП, ежеквартально – ТЧЭ.

Машинисты-инструкторы локомотивных бригад ежедневный (ежесменный) контроль проводят:

1) в рамках штатной работы в депо;

2) во время контрольно-инструкторских поездок КИП;

3) во время целевых проверок ЦПр.

Каждый машинист-инструктор должен ежемесячно проверить не менее 5 локомотивов, независимо от приписки, на предмет их соответствия требованиям безопасности.

По прибытию в депо (пункт подмены) машинист-инструктор должен все нарушения, допущенные локомотивной бригадой при выполнении КИП и ЦПР занести в бланк визуализации «КСОТ-П» путем закрашивания соответствующей ячейки (красным, оранжевым, желтым, синим или зеленым цветом) и в ведомость несоответствий (текстом).

В цехе эксплуатации результаты проверок, проведенных машинистами локомотивов, отражаются в хронологическом порядке в бортовых журналах локомотивов формы ТУ-152, с пометкой «Проведен ежесменный контроль по КСОТ-П» и указанием выявленных несоответствий.

ТЧМ проверяет:

Наличие и исправность блокирующих устройств, заземлений кожухов электрических приборов, аппаратов и корпусов вспомогательных машин, наличие защитных кожухов электропечей электроотопления и электрокалориферов, ограждений узлов и оборудования

Исправность межсекционных площадок и суфле (на многосекционных локомотивах)

Наличие и исправность инструмента, сигнальных принадлежностей, пожарного инвентаря, а также защитных средств в необходимом количестве согласно перечню инструмента и инвентаря на локомотиве (диэлектрических перчаток, диэлектрических ковров, штанг для снятия емкостных зарядов с силовых цепей и заземления первичной обмотки тягового трансформатора (для электровозов переменного тока), штанг изолирующих, противогазов (выдаются при работе на тепловозах и дизель-поездах, оборудованных установками газового пожаротушения, а также, независимо от этого, эксплуатирующихся на тоннельных участках железных дорог), шумоизолирующих наушников (на тепловозах и электровозах)

Исправность кресел машиниста и помощника, зеркал обратного вида, осветительного оборудования и защитных плафонов, ручных аккумуляторных фонарей и переносных светильников, первичных средств пожаротушения и систем пожарной автоматики, надежность крепления и чистоту обходных площадок, ступеней, лестниц, поручней, креплений щитков пола, исправность лючков в шахтах холодильника тепловозов, наличие и укомплектованность

КСОТ-П по охране труда применяется в РЖД с 2013 года, и эта практика уже показала отличные результаты по сравнению с методом трехступенчатого контроля. Как организовать комплексную систему оценки состояния ОТ на производственном объекте – вы узнаете из статьи.

Читайте в статье:

Что такое КСОТ-П

В рамках совершенствования системы управления ОТ в РЖД в 2012 году было принято решение переходить от реактивной модели управления к проактивной. Это принципиально разные методы: реактивный подразумевает реагирование на уже случившиеся ситуации, а проактивный основан на определении целей и создании рабочей модели ОТ, направленной на их реализацию.

С 2013 года в ОАО «РЖД» введен метод визуализированного контроля «Комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте» (КСОТ-П). Этот метод заменяет трехступенчатый контроль, по мнению руководства компании, уже исчерпавший свои возможности и ставший формализованным.

КСОТ-П – это многоступенчатый систематический контроль за охраной труда, определяющий и факторы их возникновения. Он направлен на управление рисками и реализацию безопасных условий на рабочих местах.

К целям комплексной системы оценки состояния ОТ относятся: алгоритмизация и автоматизация навыков действий в опасных ситуациях, создание простой и понятной системы контроля за безопасностью (в том числе оценка рисков в баллах), распространение ответственности и участия в охране труда на всех уровнях производства, включая руководство, представителей профсоюза и исполнителей. Также важен анализ собранных сведений и упрощение работы по ОТ.

Комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте (инструкция)

КСОТ-П условно можно разделить на пять составляющих.

1. Периодичность и методы контроля за состоянием ОТ

    Общие положения

      В зависимости от целей оценки функционирования системы управления охраной труда выпол­няют различные виды контроля требуемых критериев охраны труда, анализируют и оценивают результаты проверки, разрабатывают мероприятия по улучшению значений соответствующих критериев охраны труда.

Выполняемые процедуры контроля и оценка эффективности системы управления охраной труда, а также ее элементов являются основой разработки соответствующих мероприятий по улучшению условий труда.
Процедуры контроля следует выполнять, привлекая персонал, прошедший обучение в области охра­ны труда.
Применяют следующие виды контроля:

    текущий контроль выполнения плановых мероприятий по охране труда;

    постоянный контроль состояния производственной среды;

    многоступенчатый контроль состояния условий труда на рабочем месте;

    проверку готовности организации к работе в осенне-зимнем периоде;

    реагирующий контроль;

    внутреннюю проверку (аудит) системы управления;

    внешнюю проверку (аудит) органом по сертификации с выдачей сертификата соответствия.

        Основными видами оценок являются:

    статистическая отчетность о состоянии условий труда работников (форма № 1-Т) - сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда и о состоянии травматизма (форма 7);

    расследование несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов на производ­стве и их воздействие на деятельность по обеспечению безопасности и охраны здоровья;

    анализ производственного травматизма;

    оценка результативности системы управления охраной труда и ее элементов.

        В результате контроля, оценок и проверок определяют достигнутый уровень охраны труда и его соответствие запланированным показателям. Результаты контроля, оценок и проверок условий труда оформляют соответствующими протоколами.

        Показатели результатов деятельности по обеспечению охраны труда зависят от размеров и характера (вида) деятельности организации и целей охраны труда.

        Объективную оценку показателей безопасности труда получают с помощью контрольно-измери­тельного оборудования. В процедурах измерений и оценок показателей охраны труда следует устанавли­вать перечень необходимых измерений параметров, методы и точность их измерения; требования к калиб­ровке и поверке средств измерений, а также обеспечение требуемых условий их сохранности.

Достоверность и сопоставимость результатов измерений достигается проведением измерений подготовленными специалистами с помощью аттестованных средств, их своевременной поверкой и калиб­ровкой.

        Процедуры контроля и измерения по охране труда следует разрабатывать, устанавливать и периодически анализировать. Обязанности, ответственность и полномочия по контролю должны быть рас­пределены на различных уровнях управленческой структуры.

        Регистрацию данных об условиях труда обеспечивают установлением порядка сбора, система­тизации, ведения, хранения и передачи требуемых данных об условиях труда.

        Оценка показателей охраны труда может быть как качественная, так и количественная.

Оценка (качественная и количественная) должна:

    базироваться на выявленных в организации опасных и вредных производственных факторах и рис­ках, принятых обязательствах, связанных с концепцией и целями обеспечения охраны труда;

    обеспечивать процесс оценки деятельности организации, включая анализ э ффективности управле­ния руководством.

        Контроль и измерения результатов деятельности следует:

    использовать для определения степени, с которой концепция и цели обеспечения охраны труда выполняются, а опасности и риски оптимизируются;

    включать все виды текущего (предупреждающего) контроля, а не основываться только на статисти­ческих данных инцидентов, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

    оформлять записями.

        Контроль должен обеспечивать:

    обратную связь по результатам деятельности в области охраны труда;

    информацию для определения, результативности и эффективности текущих мероприятий по опреде­лению, предотвращению и ограничению опасных и вредных производственных факторов и рисков;

    основу принятия решений о совершенствовании определения опасностей и ограничения рисков, а также самой системы управления охраной труда.

      Текущий контроль

        Текущий контроль выполнения плановых мероприятий по охране труда представляет собой непрерывную деятельность по проверке выполнения мероприятий коллективных договоров, планов мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, направленных на обеспечение охраны труда, профилактику опасностей, рисков и мероприятий по внедрению системы управления охраной труда.

        Текущий контроль должен содержать элементы, необходимые для обеспечения профилактичес­ких мероприятий по охране труда, и включать:

    контроль выполнения мероприятий конкретных планов, установленных критериев результатов дея­тельности и целей;

    систематическую проверку производственных систем, помещений, цехов и оборудования;

    контроль производственной среды, включая организацию труда;

    контроль состояния здоровья работников, где это целесообразно, путем соответствующих медицин­ских осмотров, в том числе периодических, для раннего выявления признаков и симптомов нарушения здоровья с целью определения э ффективности профилактических и контрольных мер;

    оценку соответствия национальным законам и иным нормативным правовым актам, коллективным соглашениям и другим обязательствам по охране труда, принятыми на себя организацией.

      Наблюдение за состоянием здоровья работников

        Наблюдение за состоянием здоровья работников представляет собой процедуру обследования состояния здоровья работников для обнаружения и определения отклонений от нормы.

        Результаты наблюдения за состоянием здоровья работников следует использовать для защиты и оздоровления как отдельных работников, так и группы работников на рабочем месте, а также работни­ков, подвергаемых воздействию вредных и опасных производственных факторов. Процедуры наблюдения за состоянием здоровья работников могут включать медицинские осмотры, биологический контроль, рентгенологические обследования, опрос или анализ данных о состоянии здоровья работников и другие процедуры.

        Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят за счет средств работодателя обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (об­следования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предуп­реждения профессиональных заболеваний.

        Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, связанной с источниками повы­шенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное педиатрическое освидетель­ствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Феде­рации.

        В случае необходимости по решению органов местного самоуправления в отдельных органи­зациях допускается вводить дополнительные условия и показания к проведению медицинских осмотров (обследований).

        Целью предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу является опреде­ление соответствия состояния здоровья работников (освидетельствуемых) поручаемой им работе. Целью периодических медицинских осмотров является динамическое наблюдение за состоянием здоровья работ­ников в условиях воздействия профессиональных вредностей, профилактика и своевременное установ­ление начальных признаков профессиональных заболеваний; выявление общих заболеваний, препятству­ющих продолжению работы с вредными, опасными веществами и производственными факторами, а также предупреждение несчастных случаев.

        При уклонении работника от прохождения медицинских осмотров или невыполнении рекоменда­ций по результатам проведенных обследований работодатель не должен допускать работника к выполне­нию трудовых обязанностей, а обязан отстранить его от работы.

        Предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников проводят медицинские организации, имеющие лицензию на указанный вид деятельности. Осмотр психиатром проводят в психоневрологическом диспансере (отделении, кабинете) по месту постоянной регистрации обследуемого.

        По желанию и на средства работодателя предварительные и периодические медицинские ос­мотры допускается проводить по расширенной программе по договору с лечебно-профилактической орга­низацией (учреждением).

      Постоянный контроль состояния производственной среды

        Постоянный контроль состояния производственной среды предусматривает измерение (опреде­ление) и оценку опасных и вредных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочем месте. Этот процесс предусматривает оценку воздействия на работников опасных и вредных производ­ственных факторов; санитарно-гигиенических и социально-психологических условий труда, организации труда на рабочем месте, которые могут представлять риск для здоровья работников, а также наличие и состояние системы защиты от них, разработанных для их устранения и (или) снижения.

        Такой контроль включает в себя аттестацию рабочих мест по условиям труда, определение опасностей и оценку рисков, опрос или анализ данных о состоянии здоровья работников, анкетирова­ние и т.п.

        Наиболее полную характеристику состояния условий труда на рабочем месте получают при аттестации рабочих мест по условиям труда. Эта процедура предусматривает оценку условий труда на рабочих местах, выявление вредных и (или) опасных производственных факторов, оценку применяемых средств защиты, а также разработку мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государ­ственными нормативными требованиями. Аттестацию рабочих мест по условиям труда проводят через оп­ределенные промежутки времени или исходя из изменения условий труда на рабочем месте. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает федеральный орган исполнитель­ной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

        Измерения опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса на рабочих местах, а также оценку травмобезопасности рабочих мест осуществляют организации или лабораторные подразделения организаций, аккредитованные в уста­новленном порядке на проведение соответствующих измерений.

        Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используют при:

    планировании мероприятий в соответствии с государственными нормативными требованиями охра­ны труда;

    решении вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональные заболе­вания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

    рассмотрении вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производ­ственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни или здоровья работника;

    включении в трудовой договор условий труда работника;

    ознакомлении работников с условиями труда на рабочем месте;

    составлении статистической отчетности о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (форма № 1-Т);

    рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований охраны труда;

    обосновании предоставления в предусмотренном законодательством порядке компенсаций работ­никам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Компенса­ции за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда устанавливают для условий, не устранимых при современном техническом уровне производства и существующей организации труда.

П р и м е ч а н и я

    Компенсационные выплаты предусматривают возмещение работающим расходов, связанных с выполне­нием трудовых обязанностей.

    Компенсации предоставляют на основании законодательства.

    Предоставление компенсаций не отменяет проведение мероприятий, направленных на улучшение усло­вий труда.

      Многоступенчатый контроль состояния условий труда на рабочем месте

        Текущий административно-общественный контроль состояния условий труда на рабочих местах осуществляют с помощью многоступенчатого механизма контроля. Данный вид контроля применяют в крупных организациях с многоуровневой структурой.

        Для большинства организаций применим следующий трехступенчатый контроль:

    I ступень. Мастер и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда профессионального союза обходят все рабочие места ежедневно. Обнаруженные неполадки устраняют немедленно. Наиболее ква­лифицированным работникам I ступень контроля условий труда на своем рабочем месте допускается выполнять самостоятельно путем самоконтроля с устранением всех обнаруженных отклонений до начала работы;

    II ступень. Начальник цеха (большого участка) и уполномоченный по охране труда с инженером по охране труда совершают обход один раз в неделю. Результаты проверки заносят в журнал с назначени­ем исполнителей и установлением срока устранения несоответствия;

    III ступень. Комиссия организации изучает состояние охраны труда в подразделении один раз в месяц. По итогам проверки оформляют акт о нарушениях и издают приказ об их устранении.

        Организации с незначительной численностью работников применяют двухступенчатый контроль:

    I ступень. Ежедневный осмотр руководителем всех рабочих мест. Наиболее квалифицированным работникам I ступень контроля условий труда на своем рабочем месте допускается выполнять самостоя­тельно путем самоконтроля с устранением всех обнаруженных отклонений до начала работы;

    II ступень. Ежемесячное углубленное обследование комитетом (комиссией) по охране труда с учас­тием ведущих специалистов малого предприятия, уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. По результатам проверки комиссии в специальный журнал заносят отмеченные недостатки, предложения по их устранению, сроки выполнения и исполните­ля. Исполнитель, ответственный за выполнение намеченного мероприятия, ставит свою подпись.

      Проверка (аудит)

        Проверка (аудит) представляет собой систематический, независимый и оформленный в виде документа процесс (процедура) получения и объективной оценки данных степени соблюдения установлен­ных требований.

П р и м е ч а н и е - Проверка (аудит) необязательно означает независимую внешнюю проверку (проводи­мую проверяющим или проверяющими со стороны).

        Внутренняя проверка (аудит) безопасности труда позволяет регулярно контролировать выполнение функций (элементов) системы управления охраной труда и соблюдения соответствующих нормативных документов. Для обеспечения систематической проверки (аудита) составляют планы прове­рок и контролируют их результаты. Проверку (аудит) проводит персонал, который не несет ответственность за деятельность, подвергаемую проверке.

        В методику проверки следует включать мероприятия по определению эффективности и резуль­тативности системы управления охраной труда и ее элементов по обеспечению безопасности и охраны здоровья работников и предотвращению инцидентов.

Программа проверок (аудита) должна содержать требования к компетенции проверяющего, масштаб, частоту и методологию проведения проверки, а также формы отчетности.

        В зависимости от целесообразности проверка (аудит) включает оценку всех или части элемен­тов системы управления охраной труда в организации или ее подсистемах. Проверка должна включать в себя:

    концепцию охраны труда;

    участие работников и (или) их представителей;

    обязанности и ответственность работников;

    компетентность и подготовку работников;

    документацию системы управления охраной труда;

    передачу и обмен информацией;

    планирование, развитие и функционирование системы управления охраной труда;

    предупреждающие и корректирующие действия;

    приведение документов системы управления в соответствие с изменениями;

    предупреждение аварийных ситуаций, готовность к ним и к ликвидации их последствий;

    материально-техническое снабжение безопасной продукцией;

    обеспечение безопасности подрядных работ;

    наблюдение за результатами деятельности и их измерение;

    расследование несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов на производ­стве, их воздействия на деятельность по обеспечению безопасности и охраны здоровья;

    документы, устанавливающие процедуру проверок;

    анализ э ффективности управления охраной труда руководством;

    процедуру непрерывного совершенствования;

    любые другие критерии проверки и элементы в зависимости от необходимости.

        В выводах проверки (аудита) должно быть определено, являются ли функционирующие элемен­ты системы управления охраной труда или их подсистем:

    эффективными для реализации концепции и целей организации по охране труда;

    э ффективными для содействия полному участию в этом работников;

    соответствующими результатам оценки результативности деятельности по охране труда и предыду­щих проверок;

    обеспечивающими соответствие требованиям национальных законов и правил, относящихся к дея­тельности организаций;

    обеспечивающими непрерывное совершенствование и применение передового опыта по охране труда.

        Проверку (аудит) проводят компетентные, не связанные с проверяемой деятельностью лица, работающие или не работающие в организации.

Согласование назначения проверяющего и все этапы проверки (аудита) на рабочем месте, включая анализ результатов проверки (аудита), осуществляют с участием работников в установленном порядке.

        Результаты проверки (аудита) и ее выводы доводят до лиц, ответственных за корректирующие мероприятия.

      Анализ эффективности системы управления охраной труда, проводимый руководством организации

        При анализе эффективности системы управления охраной труда, проводимом руководством, оценивают:

    концепцию охраны труда для определения достижения запланированных целей по обеспечению охраны труда;

    способность системы управления охраной труда удовлетворять общим потребностям организа­ции и ее заинтересованных сторон, включая работников и органы управления, надзора и контроля;

    необходимость изменения системы управления охраной труда, включая концепцию и цели по охра­не труда;

    необходимые действия для своевременного устранения недостатков в области охраны труда, вклю­чая изменение критериев оценки э ффективности системы и других сторон управленческой структуры орга­низации;

    выбор приоритетов в целях рационального планирования и непрерывного совершенствования;

    степень достижения целей организации по охране труда и своевременность применения корректиру­ющих действий;

    э ффективность действий, намеченных руководством по результатам предыдущих анализов резуль­тативности системы управления охраной труда.

      Ч астоту и масштаб периодических анализов э ффективности системы управления охраной труда работодателем или лицом, обладающим наибольшей ответственностью, следует определять в соответ­ствии с необходимостью и условиями деятельности организации.

      Анализ эффективности системы управления охраной труда, проводимый руководством, должен учитывать:

    результаты расследования несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов на производстве, наблюдения и измерения результатов деятельности и проверок;

    дополнительные внутренние и внешние факторы, а также изменения, включая организационные, которые могут влиять на систему управления охраной труда.

      Выводы из анализа э ффективности системы управления охраной труда руководством должны быть документально зафиксированы и официально доведены до сведения:

    лиц, ответственных за конкретный элемент(ы) системы управления охраной труда для принятия соответствующих мер;

    комитета (комиссии) по охране труда, работников, а также их представителей.